20120316/加国入籍申请遭拒 5年升2倍

世界日报/自从联邦政府提高公民入籍考试的及格分数以来,永久居民申请入籍遭拒绝的比率在2006年至2010年五年间上升了两倍多。

根据多伦多星报从联邦政府获得的数据显示,永久居民入籍遭拒比率在五年里从当初的1.4%上升至3.5%。2006年共有3872人申请入籍遭拒,遭拒比率1.4%。

联邦政府2010年3月启用的入籍考试新标准,申请人的及格分数从原先的60分调涨至75分。2010年共有5351人入籍申请遭拒,遭拒比率3.5%。在时任公民入籍首席法官发布关于收紧入籍公民居留加拿大时间限定的指南后,永久居民申请入籍遭拒比率自2007年开始就开始上升。

永久居民必须在申请入籍的前四年里在加拿大居留满1095天。他们还要参加20题关于加拿大历史、文化和价值的入籍考试,同时也不能有犯罪纪录。自从联邦政府收紧公民入籍条件后,2007年入籍遭拒率飙升至2.7%,在22万7520名申请入籍者当中,有5591人遭拒。这一年还有25%的入籍申请人(即1万6727人)的申请案被移交给移民法官重新核定。

现在入籍申请自递交申请之日算起、至申请人宣誓入籍之日,一共需要长达20个月的时间,高于2007年所需的15个月时间。加拿大移民部将遭拒率升高的原因,归咎于过去五年里“申请量增多”和“入籍考试门槛提高”这两个主要因素。

另外,联邦政府也启用能够更好核实入籍诈欺和评估申请人实际语言能力的新机制。当申请人入籍资格存在疑点时,他的申请案就会被移交给入籍法官裁处,申请人必须为自己入籍资格提供额外的证据。

移民部发言人卡伦(Nancy Caron)说,每个案件不同,没有人确知此类申请人能在何日获得入籍法官当面裁断,有的个案甚至需要延宕一年多。申请入籍遭拒的人可以向联邦法院提出上诉,联邦政府同样也可以提出上诉。2006年有66人为自己入籍提出上诉,2010年此数量上升至101人。

收紧合格分数与居住时间检查 公民申请拒绝率增加逾倍

星岛日报/在渥太华提高公民考试的通过分数后,公民申请的拒绝率在2006年到2010年间增加一倍多,从1.4%升至3.5%。

根据《星报》得到的联邦统计数据,在2006年,3,872人的公民申请被拒,占总申请人数的1.4%。2010年3月,联邦政府推出新试题,并将通过分数从60分升至75分。结果,当年5,351人的公民申请遭到拒绝,占总申请人数的3.5%。

加拿大的公民申请拒绝率从2007年开始上升,此后首席公民法官施马(Michel Simard)下令收紧在加拿大实际居住时间的检查,即所谓“亲身在场测试”(Physical presence test)。永久居民在提出申请前4年内必须在加拿大居住1,095天,才能参加公民考试。考试中有20道多项选择题,测试申请者对加拿大历史、文化和价值观的了解程度。他们还不能有犯罪记录。

由于加强了检测,公民申请拒绝率在2007年升至2.7%,即227,520名申请者中有5,591人遭拒绝。被推荐到公民法官的人数也上升25%,升至16,727人。

审理申请需20个月

多伦多移民律师李希(Tim Leahy)说,其实无须细查申请人,按照法律,居住被定义为你的生活模式集中在哪里,你的家在哪里,你在哪里缴税,你的家庭联系在哪里。他指出,将居住狭窄地定义为亲身出现在哪里,会导致更多的官僚工作,造成审理时间更长。

目前,从公民申请人递交申请到宣誓入籍,审理一份申请的时间需要20个月,长于2007年的15个月。加拿大公民和移民部认为,公民申请拒绝率上升的原因是,过去5年中,处理的申请量增加,而且实施了新的通过分数。该部发言人卡伦(Nancy Caron)说,处理量增长,拒绝量自然上升。她还称,提高通过分数,申请人需更好的展示,他们了解和懂得公民的权利和责任。

此外,有关官员还采用新机制调查欺诈和评估申请人的语言能力,保证他们能用一种官方语言进行日常对话。当申请人的资格有问题时,他们就会被推荐到公民法官,后者查看更多证据决定他们的申请结果。卡伦说,由于每宗案件情况不同,不清楚申请者需要多少时间能得到与公民法官聆讯的日期,有的可能需要一年多时间。

两个程序中均被拒的申请人以及政府均可向联邦法院提出上诉。这类上诉数量从2006年的66宗升至2010年的101宗。

资料来源∶星报