20120310/旅游签证被轰刁难 20%申请遭拒存疏漏不公

明报/新民主党国会议员戴伟思(Don Davies)昨日称,每年有20%以探亲、访友为由的旅客签证(Visitor Visa)申请遭拒,他已向国会提出两个新法案,要求保守党政府改善审核体制,签证官必须提供遭拒签者详细的理由,同时加强拒签后的申诉渠道和权力,改变移民局“霸道、拖沓、低效”的工作流程。

戴伟思指出,移民局的签证系统多年来一直存在诸多不公和疏漏的地方,申请者即使提供诚实、详尽的材料,也会被莫名其妙地评定为“有移民倾向”、“资料不全”等。

更离谱的是,签证官很少根据具体个案给出令人信服的拒签理由和解释,全部是千篇一律的模糊回答;有的收到申请者重新规划过的材料后,也只是简单查对前一位签证官的裁定,就草率认为申请者依旧不符资格,连重新浏览材料的时间都省略,令申请者一头雾水。

不仅如此,对于一些有意提请申诉的人,移民局也没有一个切实、具体和公正的处理过程,很多人花了大批金钱雇用律师和顾问,又透过国会议员写信解释情况,这些全都没有被认真对待。

戴伟思强调,最根本的原因,在于政府未能投入足够资源应对这一问题,移民局宁可花巨资做电视广告宣传要预防欺诈性移民问题,却不愿投入一小部分去处理愈来愈多的旅游签证的申请需求。他说:“你们(移民局)不能像审犯人一样对待那些合法、友善的探亲访友者!”这也再次凸显出有相当多的签证官员缺乏基本的责任心和执行能力,而整个评估系统也没有一个健康、积极的机制来引导。

对于移民局近段时间表示将可能推动修改《公民法》以打击“双非孕妇”的问题,戴伟思表示,他也不认同有人利用制度漏洞取得国籍的做法,但政府必须先获得实质的数据,不能凭道听涂说就来随意推动修法,如此是剥夺更多本国出生婴儿自动成为公民的权利。

3拒华妇来加申请 温市病母等到死

明报/两名华裔昨现身说法,痛诉为家人申请旅游签证中遭遇的刁难和不公平对待,其中1人连续4次申请姐姐到来均被拒,包括3次是希望姐姐来探视生病的母亲,无奈等到母亲辞世都未能实现;另1名华裔则是2次邀请妹妹来加游玩未果,没想到最后却获得美国签证,该华裔忍不住感叹要在“异国他乡”款待亲人,体会不到在加国“当家作主”的荣誉感。

沈镜明表示,他于1996至2002年连续3次申请姐姐来温哥华,因为重病的母亲迫切希望能见女儿一面,但不论资料准备多么详尽,包括医生开出的相关证明,负责审核的签证官都以“有移民倾向”拒绝申请。

他气愤指出,我姐姐在国内有家庭,连孙子都有了,她怎么可能会独自留在加国;另外,病重的母亲想再见女儿一面都如此刁难,每次遭拒的理由都一样,最后一次从广州邮寄到北京处理,从递交到被拒绝只有5天,中间2天是周末,他说“我非常怀疑签证官到底有没有仔细看重新准备的材料!”这类敷衍态度,让人如何信服加国秉持的民主、开放、平等的社会?

沈镜明还说,他女儿2010年结婚时又第4次尝试申请姐姐过来,此次还特别出示戴伟思开具的说明信,没想到结果还是一样,令人气愤又无奈。

未婚妹申请游加两次失败

另外,已来加国20多年的曹慰之指出,她妹妹多年照顾年迈父母,加上已经从单位退休,就希望邀请她来加国游玩,没想到连续两次申请都失败,移民局以她妹妹是未婚和已退休状态作为有“可能不会回国”的判断依据,实在令人匪夷所思。

她说,最后反而是美国一下子就批准了旅游签证,讽刺的是作为一个加拿大人却要跑到“异国他乡”去款待亲人,“被迫”去美国消费,刺激的是美国经济,钱都让美国人赚走了!

两人都表示不会放弃继续申请签证,一定要让移民局明白是纳税人在供养他们,他们必须认真对待每一个签证申请和接受相关的投诉。

私人议案要移民官解释拒发访加签证原因

星岛日报记者王露/温东两华裔居民周五现身说法,称人在中国的家人申请加拿大访问签证连连被拒。联邦新民主党温哥华—京士威(Vancouver-Kingsway)选区国会议员戴伟思(Don Davies)指,已在国会提出两项私人议案,规定签证官须解释拒签原因,并为被拒者设立上诉机制,增加本国签证系统透明度。

58岁温东居民沈明,过往16年间多次协助人在广州姐姐准备签证材料,并先后向加拿大驻北京大使馆申请4次,但签证官都以其姐姐有移民倾向为由拒签,让他大感无奈。沈明说,首两次签证申请分别在1996年和2001年,当时住在温哥华的年迈母亲病危,希望临终前见女儿最后一面。

为帮助姐姐补充签证材料,沈明特地请母亲的主治医生开出证明,说明母亲病情严重,但还是被拒。母亲临终前都未得见女儿最后一面,在2002年抱憾而终。

沈明说女儿去年5月在温哥华结婚,他再尝试帮姐姐申请签证来喝喜酒,但依旧被拒。签证官在拒签通知上表示,沈明的姐姐在中国没有过多牵挂,可能不会在签证到期后返国。

沈明的姐姐于去年7月,最后一次递出申请,结果周五递件,周一就收到拒签通知。

另一位来自上海的温东居民曹慰之说,她的妹妹去年6月和今年1月两次申请来加探亲,都遭拒签。曹慰说,妹妹多年侍奉目前年逾九旬的父母,久未能成婚。难得妹妹提前退休,才有机会出国走走,却被签证官以她未有足够的旅游经历,家人与加国有联系及现为退休状态为由拒签。

曹慰之称妹妹为补旅游经历,特地前去菲律宾旅游,后再向上海签证办事处提交申请,但还是被拒,理由与上次类似。曹慰之的妹妹最初申请签证时,本打算把美国、加拿大做一趟游,结果去年6月同时申请的美国签证已拿到手,但加拿大签证却从未通过。

戴伟思表示出任国会议员4年间,已收到上百宗该选区居民的投诉,指在海外家属访问签证被拒,却没有得到拒签理由。也无从上诉。他说,移民部每年收到百万份来自海外的访问签证申请,当中20%被拒签。来自中国的申请人,更与印度、欧洲等国同列加国前五大访问签证申请被拒国。

戴伟思强调,周二已提出两项私人议案,希望纠正访问签证随意拒签的现状。他表示,将在下周开始写信给全部国会议员,并通过公众宣传方式,让更多人了解这一问题。