星岛日报/联合国一份报告指愈来愈多难民在加拿大被扣留，其中5.4%最少被扣留超过90天。
联合国高级难民专员委托进行的研究指出，被扣者人数自2004年的4,475人逐步攀至2008年的5,961人，2009年加拿大对墨西哥与捷克实施签证限制后被扣者数字降至4,125人。
未成年的被扣者人数也从2003年的211人增至2008年的534人，至2009年降至200人，他们被扣的的时间亦加长。在1991年，五分之一未成年被扣者丧失自由逾10天，以前只有十分之一陷入同样困境。绝大部分被扣未成年者都是与父母一齐遭羁留的。
《多伦多星报》取得的研究报告深入检讨加拿大的扣押难民措施。它猛烈批评加国把非法入境者和申请庇护而被拒人士与罪犯一同囚禁在省级监狱内。
由渥太华大学教授纳基治(Delphine Nakache)撰写的报告说：“数据显示大约27%难民被扣在罪犯服刑机构内，但这批人之中不足6%涉嫌触犯刑事罪或对公众构成安全威胁。涉及被扣押理由与争取有条件释放机会的问题时，无法解释的地区性差别很大，反映了不同的地区政策扮演重要角色，可主宰那些人需被扣押。”
批评难民被关监狱
加拿大边境服务局在多伦多、魁省拉瓦勒(Laval)和温哥华设立移民羁留中，分别有125、150和24张床位，但它在没有羁留中心的地方把羁留者扣押在省级监狱内，流露精神或行为问题的人也被关在监狱内。
报告书继续说，被扣在监狱者的自由“遭不必限制，影响他们寻求保护的能力”。它并指出遭扣押在监狱的人被限制寻求法律协助或庇护。
在2004年至2008年之间，以安全理由而被扣向难民从2004年的7%降至4.7%。
在同一期间，大多伦多地区愈来愈多难民以可能会逃跑的理由而被扣，恐怕他们消声匿迹不出席聆讯而被羁留者从84%增至94%。
一名边境官员告诉研究员说：“除了那些没有证件而被羁留的人之外，在前线扣留他们的理由愈来愈少，因为寻求庇护者通常愿意合作，会出席聆讯。最后当他们的申请被拒后，潜逃的机会才增加。”
报告书透露，难民羁留在省级机构内每天成本150元。在2008年，羁留成本比前一年增26%，总额达4,570万元，平均每宗羁留个案花3,185元。
资料来源：星报
