20111117/就业保险应彻底改革 报告促统一全国申请标准

星岛日报/新报告指出,加拿大的就业保险计划老旧过时、不公平,必需彻底修改。

多伦多大学Mowat Centre的《Making It Work》报告说,太多人未受到加拿大社会安全网保护、太多人承受不公平负担、太多人未能发挥潜力。

1981年时,86%的失业者可领取福利,2010年减少到46%。报告说,就业保险系统欠缺原则,未能反映有更多加拿大人兼职、做2份工作或自雇的现状。

主持18个月研究的Mowat Centre主管孟德尔松(Matthew Mendelson)说,就业保险是履行社会安全网承诺的政治工具,也是劳工市场的关键工具。

实施改革估计花费20亿

报告估计,实施改革要花费20亿,但联邦政府可能决定推行的速度。孟德尔松补充说,从事缺少保障工作的人不应再承受不公平负担。

由于缺少国家标准,吸引年轻人及新移民的城市受到不成比例的影响,因为他们要工作更久才有资格领取就业保险福利。

报告建议,统一全国的申请标准,领取时间也应该相同,同时设立短期的失业援助计划,给予求职者贷款,再视借款者的缴税能力要求偿还债务。此外,就业保险计划不应再负担训练开支,以降低保险费,但联邦政府应从一般收入拨款,资助训练计划。

另一种构想是试办薪资保险,曾长期缴付就业保险费的工人失业后,如果找到薪资较低的新工作,可透过该计划获得一段期间的补贴。

共同主持顾问委员会的前沙斯卡川省长罗曼诺(Roy Romanow)认为,改革建议可行并顾及政府财力,对于国家统一有重大贡献。政治固然在改变,但不能因此空言推托,应该付诸行动。

资料来源:星报