-加拿大计划每年接受千名国际博士生成永久居民
-康尼语带玄机 预言人数减少
-加重语言计分 认不利非英语申请人
-每年收千名博士生移民
-加国经验类别移民 名额明年加至7000
-宽松吸纳海外博士生移民
-多个选择 博士生称庆
-争取博士移民新规定不够完善
-处理配偶团聚申请 时间缩短到12个月
加拿大计划每年接受千名国际博士生成永久居民
中新社多伦多11月2日电 (记者 赖海隆)加拿大科技部长加里·古德伊尔2日在渥太华宣布，加拿大计划每年接受高达1000名国际博士生成为加拿大永久居民。
古德伊尔说，博士毕业生在经济中发挥独特作用，加拿大需要他们。
据知，从本月5日起，在加拿大省立以上大学就读至少2年的国际博士生，以及从加拿大大学毕业不到1年的国际博士生都将有资格提出移民申请。
加拿大大学和学院协会主席保罗·戴维森说，这一举措将帮助留住国际顶尖人才，并鼓励他们在加拿大的大学读博士。
古德伊尔称，吸引并留住高技能水平的移民将帮助加拿大在以知识为基础的世界经济中更具竞争力。
同日，加拿大移民部长杰森·肯尼也在渥太华高调宣布，欢迎一位来自蒙古的女士第1000个通过CEC成为加拿大永久居民。
CEC创建于2008年，是一个国际学生和高技能人员移民加拿大的快速通道。
肯尼说，我们希望未来的移民是充满阳光的年轻人，他们或是在加拿大受到高等教育，或是有被加拿大雇主认可的工作经验，并较好地掌握了英语或法语的语言技能。
肯尼同时宣布，2012年加拿大接受移民的数量大约在24万至26.5万人之间，并表示，加拿大的移民政策将向技术移民倾斜。
移民新类别 博士成新宠
–加国2012年吸收移民总数维持25万人
（星星生活记者郝运报道）联邦移民部长康尼日前在国会提交年度报告，指联邦政府计划2012年吸纳的移民人数维持不变，总人数介乎24万人到26.5万人之间。其中特别提及加拿大经验类移民吸纳人数及增设博士类移民类别。但在总人数不变而又没有交代各类移民类别具体人数配额的情况下，有人不免会担心诸如家庭团聚类移民的名额将被挤占。
康尼指出，明年的人数跟今年相同，跟过去数年一样，保持年度吸纳人数为25.4万。不过，在该限额内，于2008 年新设立的“有加国工作经验类别”移民将大约增加7,000人，较2011年的6,500人为多，是该类别人数有史以来最高者。报告同时宣布将增加1000名海外博士士申请永久居民的名额。
加拿大经验移民(Canadian Experience Class)由2008年开始成立，旨在为国际学生及拥有高技术的外国临时工作人士，提供取得永久居留权的途径。合资格人士可以在加国境内申请，并能在短时间内得到当局审批，较以往申请移民要花上数年时间快捷。去年，通过该计划获得永久居留权的国际学生人数超过3900名，占国际国生的四成，较2009年上升一成多。
康尼上周在渥太华宣布欢迎第一万名通过加拿大经验移民(CEC)计划而获永久居民身分的移民。康尼宣布，加拿大经验移民的名额将会由2011年的6500个增加至2012年的7000个，可望吸纳更多年轻人留加发展。
康尼同时宣布新增一项移民类别，容许每年最多1,000名在加攻读博士学位的海外学生，只要完成至少两年博士学位课程，就可以透过“联邦技术工人计划”（Federal Skilled Workers Program）成为永久居民。这一新类别又被称之为“博士类移民”。
移民部吸纳博士人才的新办法，将自11月5日开始，只要目前人在加拿大各省所承的专上教育博士班就读，已完成其中两年课程的博士学生，即可以提出联邦技术移民的申请。至于最近刚取得加拿大博士学位的人士，只要毕业未超过一年，仍可依新办法提出申请。
加拿大国际学生中有四分之一的学生在攻读博士学位。大学暨学院协会(Association of Universities and Colleges of Canada)主席戴维森(Paul Davidson)说，这项倡议将给加拿大大学吸引更多优秀的外籍学生来攻读博士学位。在以知识为基础的世界经济竞争中，高水准的移民也将给加拿大增砖添瓦。
不过，往年各届的移民部长，都会在移民年度报告提出的同时，也提出各个类别移民的吸纳“明细”，也一样有“最低”及“最高”人数的资料，但今年在翻遍报告之后，却发现移民部竟然未交各类别“明细”。
比如上述一年最多接受1,000名博士学生申请，他们将规划在哪一类移民类别之下，是否规范在29项优先处理的技术移民类别中，新的公布则没有说明。这引起各方担心，认为在整体吸纳移民未增加的情况下“挤压”出的这1,000个博士学生移民名额，必须削减其它类别的移民配额。极可能是削减家庭移民，例如令父母及祖父母更难移民。
康尼近日内会陆续公布更多有关不同的移民类别细节，包括省提名计划，让各省安排所须的技术移民类别。康尼亦拟修订加国的海外资历认证制度。渥京早已加快8类职业的认证计划，明年再增6项职业类别。
康尼语带玄机 预言人数减少
配偶及子女移民恐削
明报/移民部长康尼(Jason Kenney)昨日在国会提交年度报告后出席答覆提问时，“不经意”透露有计划增加父母祖父母团聚，但同时“预测”今年配偶及子女团聚人数会减少，却又强调不是“减少名额”。康尼语带玄机的“预告”言论，有如投下一枚“移民政策炸弹”，引起社区震惊，反对党及社区领袖均担心，向来“说到做到”的康尼，或即将作出削减配偶移民的宣布。相关新闻刊A2版
康尼在渥太华提交移民部年度报告，并宣布明年计划接收移民的名额及增收1000个博士生申请移民(见另稿)，他之后接受提问，突然不经意说出“今年接受配偶移民人数会减少”，且从往年一般约4.5万人，减至4.1万人，但又说“不是移民部要减配偶移民，而是移民部预测申请会减少”。
反对党联邦新民主党国会议员戴伟思(Don Davies)警告，康尼近来的各项措施及宣布，总是精心策划，先在传媒上广泛放出“没有人申请”、“申请造假”等消息，大打舆论牌，然后再针对某个类别“开刀”，进行削减，像昨日康尼主动提到“配偶人数申请减少”，符合康尼最近的策略。
有记者问到：“既然2012年整体移民人数不变，而移民部又增收专业移民，那么，是否将减少其他类移民，使整体数字维持不变？”
增加父母及祖父母团聚名额
康尼在解释时说，加拿大经验类别(CEC)会有些增加，同时也会“增加父母及祖父母的名额”，似乎在回应移民社区之前提出希望父母团聚的强烈诉求。
然而，他接话锋一转，主动提到“家庭团聚第一类(配偶及子女团聚)的人数预计会减少”(we are expecting a decrease in the number of what are called family class one)。康尼并解释，这一类家庭移民，是指那些当初未与主申请人一同移民，后来才被申请来团聚的配偶及子女。
康尼却又强调“这并不是削减”，而只是“预测”(it is a projection)，移民部预测这类移民会有些减少，同时，预测会减少的还包括居家护理移民(live-in caregivers)。
戴伟思警告，如果康尼说“移民部预测减少”，那么很明显的是，他正在“暗示”很快移民部将削减配偶移民。
戴伟思并列举移民部公布的数字指出，从2006年到2010年，移民部吸纳的配偶移民，从45,305人，减少至40,764人，虽然移民部一直以“申请减少”来解释移民名额减少，但第一类家庭团聚截至2010年底却有约5.47万的积压，其中很多来自北京及香港，戴伟思不禁问，假如申请减少，何来积压？
移民部可能削减配偶移民的消息，引起社区严重关注。中侨互助会行政总裁谭阜全说：“这是非常不好的政策”，他认为移民部的调整方向太过偏重技术移民，造成家庭团聚的审批时间更加冗长，对重视家庭的华裔移民产生非常负面的影响。
谭阜全强调，目前家庭团聚当中配偶移民也是不足，中侨等移民组织多次向渥京要求增加该类别的配额。他指自己上周二才代表中侨前往渥京说明情况，但同时也有一批反移民组织代表在场游说，只能看国会议员“听进哪一边的声音”。
加重语言计分 认不利非英语申请人
未列移民类别人数 年度报告“暗藏杀机”
明报/移民部向国会提交最新2011年移民年度报告，年度报告除了对将吸纳整体移民人数有所交代外，个别移民类别的“人数明细”则付之阙如，报告中更“暗藏杀机”，有数段提到“移民部计划调整技术移民计分办法”，并“将加重语言及年龄的计分”、“减低工作经验的分数”，可能的改变，对非说英语国家的申请人尤其不利。
针对技术移民计分办法可能改变，移民部发言人尼贾田(Kasra Nejatien)昨日证实，移民部已经研究很久，但要等到明年才会实施。至于，有批评认为新的计分办法，对非说英语国家的申请人不公平，尼贾田坦言“确实有听到这方面的声音”，并表示移民部还在谘询有关意见，还未作成最后决定。
有关“调整技术移民计分办法”的内容，“隐藏”在报告中有关“移民政策性别分析”的其中一个小节，很容易被忽略。报告当中突然跳出一段指“移民部正准备修改技术移民计分办法，使加强吸纳那些能快速融入及对加拿大有贡献的移民”。接提到，有关改变包括“减少对工作经验的分数，并将加重语言及年龄及计分”，此外即无相关内容。
不过，往年各届的移民部长，都会在移民年度报告提出的同时，也提出各个类别移民的吸纳“明细”，也一样有“最低”及“最高”人数的资料，但今年在翻遍报告之后，却发现移民部竟然未交各类别“明细”。
新民主党国会议员戴伟思批评说“没有一届移民部长不在年度报告交代各类别明细的”，没有各类别详细的人数资料，反对党或关心移民的团体，根本无从了解各个类别人数的增减，也自然无法批评。
他并表示，有理由认为移民部长似乎在隐藏什么，又或者会作出令人不能接受，人数上的调整，这才有办法说明，未在第一时间内即提出各类别人数的详情。
移民部的2011移民年度报告中提出，明年将吸纳最少24万名移民，最高吸纳26.5万人，与去年提出今年的吸纳移民人数相同。
但戴伟思并不同意移民部说明年整体吸纳人数维持不变的说法，他表示，移民部太多次宣传2010年整体吸纳人数达到28万人，而明年的年度最高目标才只有26.5万人，他预计，最后有可能减少3万人，只达到25万人的目标。他认为，前一年增加移民吸纳人数，应该只是保守党为了选举铺路，想让粉饰“移民政绩”的作法。
每年收千名博士生移民
明报/移民部昨日宣布从11月5日起，凡在加拿大攻读博士有两年或以上的国际学生，可申请联邦技术移民，移民部并计划一年最多接受1,000名博士学生申请，至于他们是否也规范在29项优先处理的技术移民类别中，昨日的公布则没有说明。
新办法引起各方担心，认为在整体吸纳移民未增加的情况下“挤压”出的这1,000个博士学生移民名额，极可能是削减家庭移民，例如令父母及祖父母更难移民。
联邦科技国务部长古德伊尔(Gary Goodyear)昨日代表移民部长康尼(Jason Kenney)作出宣布。他表示，博士班毕业生对经济发展扮演吃重角色，他们带动研究、投入创新，不少人透过教学传承知识，他强调“简单的说，加拿大需要更多博士生”。
他强调，加拿大在博士学生的比例上，落后于美国及经济合作发展组织(OECD)其他国家平均，他认为，新办法有助吸引国际顶尖人才到加拿大就读博士班，且在毕业后对加拿大经济作出贡献。
移民部吸纳博士人才的新办法，将自11月5日开始，只要目前人在加拿大各省所承的专上教育博士班就读，已完成其中两年课程的博士学生，即可以提出联邦技术移民的申请。
至于最近刚取得加拿大博士学位的人士，只要毕业未超过一年，仍可依新办法提出申请。
不过，由于联邦接受技术移民的类别近年愈来愈多限制，昨公布的1000名博士生是否也须在29项优先处理职业中，则没详细说明。
加国经验类别移民 名额明年加至7000
明报/联邦移民部长康尼(Jason Kenney)昨宣布欢迎第一万名通过加拿大经验移民(CEC)计划而获永久居民身分的移民。移民部明年将会增加此类别名额至7000个。
加拿大经验移民(Canadian Experience Class)由2008年开始成立，为国际学生及拥有高技术的外国临时工作人士，提供了取得永久居留权的途径。合资格人士可以在加国境内申请，并能在短时间内得到当局审批，较以往申请移民要花上数年时间快捷。去年，透过该计划获得永久居留权的国际学生人数超过3900名，占国际国生的四成，较2009年上升一成多。
康尼昨日同时宣布，这类别的名额将会由今年的6500个增加至明年的7000个，可望吸纳更多年轻人留加发展。
第一万名透过CEC计划获得永久居民身分的是来自蒙古的Goomaral(Maral)Chukhalkhuu。她在卡尔顿大学(Carleton University)取得国际商务学士学位，然后投身渥太华的银行，发挥所长。“当学生的时候，我已爱上了这个国家。”
宽松吸纳海外博士生移民
新增类别 年收千人 完成两年课程可申请
星岛日报/联邦移民部长康尼计划2012年吸纳的移民人数维持不变，但移民类别有变。他周三在众议院提交2011年年度报告后告知记者，将会吸纳更多技工，尤其是白领工人，亦会增加难民、父母和祖父母的配额；但配偶和未成年子女以及家务助理的移民配额则会减少，并非因为渥京不需要他们，而是过去获批的人数已经很多。
康尼提交的年度报告显示，渥京拟于2012年吸纳的移民人数是介乎24万人到26.5万人之间，尽管受到反对党新民主党施压，要求政府逐步增加移民人数，从而面对未来5年劳工短缺的问题。康尼指出，明年的人数跟今年相同，跟过去数年一样，保持年度吸纳人数为25.4万。不过，在该限额内，所谓“有加国工作经验类别”移民将大约增加7,000人，较2011年的6,500人为多，是该类别人数有史以来最高者。
年纳总人数保持25.4万
至于针对吸纳的某些职业类别的白领工人，不少是早有加国工作经验或曾在加国接受教育。这类别2008年首度设立，保守党政府认为此举行之有效，吸引到加的移民在安顿下来后，很快便会适应加国生活和寻得工作，从而加快经济增长步伐。
康尼同时新增一项移民类别，容许每年最多1,000名海外博士学生，只要完成至少两年博士学位课程，就可以透过“联邦技术工人计划”（Federal Skilled Workers Program）成为永久居民。
他在报告的引言中表示，藉着移民得以继续支持本国经济的发展，当中关键在移民体制能够适时配合本国的经济需要；但他并未提高移民配额，因为加国国民以及国家财力，对于太多移民均无法消化得来。他不想到头来推行的移民政策，跟国民认为是否有能力吸纳的实际看法背道而驰。事实上，现时吸纳的移民人数已经偏高，政府只想确保移民来到后，找到优差的同时，有足够能力融入社会，政府方面亦有资源支付基建以及新移民须要的各项支援。
六项职业将加快资历认证
新民主党移民事务评论员戴伟思（Don Davies）指出，现时轮候移民的人数不断上升，雇主对劳工的需求同样飙升，康尼却限制移民配额，做法短视。假如政府果真愿意投放资源全力以赴，绝对可以吸纳更多移民。
加拿大家务助理及保姆介绍机构协会的赫丝表示，由于政府最近修例，规定聘用家务助理的家庭，须要支付数千元的同时，却无法保证保姆届时不会转工，令不少家庭不愿冒险聘用外国保姆，但要依赖保姆照顾年幼子女的加国家庭实在不少。
康尼本周内会陆续公布更多有关不同的移民类别细节，包括省提名计划，让各省安排所须的技术移民类别。康尼亦拟修订加国的海外资历认证制度。渥京早已加快8类职业的认证计划，明年再增6项职业类别。
资料来源：加通社
多个选择 博士生称庆
星岛日报温哥华记者 徐嘉铭/来自中国，现正就读卑诗大学（UBC）机械工程博士班一年级的门莉琪与同校攻读电力电子与控制专业博士学位的武魁元，对于联邦移民部增收博士级技术移民的计划都表示欢迎，认为是给博士生的出路多了一个选择。
门莉琪说，自己才是一年级生，没有面对回国或留下来的抉择的迫切性，因此，新计划对她的影响不大，但站在一个留学生立场而言，就觉得这是一个很好的政策，毕竟它给留学生的未来提供了多一个选择。
对于毕了业会不会使用联邦政府嘉惠博士生的计划，门莉琪则说，对该计划的具体条款不很清楚，毕业前会比较各种政策，包括省提名移民计划（PNP），或自己申请技术移民，甚至回国贡献，再做决定。
来自北京的武魁元虽然早已拿到公民，但他对新政策亦相当支持，他说，这是加拿大政府乐于接纳人才的表现，会让在本地念完博士学位的人感觉到这个政府很真诚地希望他留下来，如果他还是留学生身份，他一定把握这项计划，向加拿大提出移民申请。
争取博士移民新规定不够完善
星岛日报/联邦移民部增收加拿大经验类别移民，以及争取外国科技博士移民加国，本地律师多表示欢迎，肯定此举有助加国争取海外优秀人才，提高本国国际竞争力。
温哥华移民律师库兰（Richard Kurland）表示，当前国际人才竞争非常激烈，发达国家往往用技术移民制度吸引国际人才，此次增收千个博士级技术移民，除可充实本国大学人才库，同时可强化本国高科技实业的科研能力，他绝对赞成。
顺达投资移民集团总裁江文珊认为新规定仍不够完善，她说：“政府不应只着重在科学数学工程等领域的人才，金融商业等其他方面的人才也应该被重视，最好开放所有领域，不限科系，否则，几年后可能导致人才失衡的现象。更重要的是，政府应有全方位的配套措施，帮助博士生就业，鼓励企业加强研发部门，聘请研究人员，或是增加大学的学术研究资源，以免博士生就业困难，又造成另一波海归风潮。”
不过，江文珊表示，比起从前的经验类别申请，已经有很大的差别，以前博士留学生毕业之后，还要花费时间找工作，工作必须要至少一年的时间才能递交申请，现在起，还没毕业就可以申请，博士生可以专心致力于学业研究，毋须担心能不能留在加国这个问题。
处理配偶团聚申请 时间缩短到12个月
星岛日报温哥华记者 张文慈/联邦公民、移民及多元文化部长康尼（Jason Kenney）在年度报告指出，目前配偶团聚申请时间15个月太长，要求明年3月起，需将处理时间缩短到12个月。至于明年父母及祖父母团聚及投资移民目标配额则尚未出现在年度报告中，估计本月稍后才会公布细节。
报告指，本国家庭团聚计划目前有3项任务，首要目标是防止家庭暴力；其次防止配偶欺诈，因此引入相关法规，避免一个被担保的配偶在成为永久居民后，5年内又去担保另一个新的配偶或伴侣来加；第三，为打击假结婚，移民部今年3月在《加拿大宪报》（Canada Gazette）刊登公告，向公众展开谘询，考虑推出配偶团聚2年有条件的永久居留措施。
此外，为强化问责制和改善客户服务，2010年4月，移民部开始实施服务标准，不过密西沙加处理中心（Mississauga Case Processing Centre）今年6月底截止，所收到的家庭团聚配偶类移民类别的申请，80%是在15个月内完成处理，与原订标准仍有差距。移民部要求自明年3月，所有配偶团聚申请，需在收到后12个月内作出最后决定。
报告显示，配偶团聚目标配额由去年的42,000到45,000人，增长为今年的45,500到48,000人。不过父母及祖父母团聚目标配额则由去年的15,000到18,000人，减少为今年的13,000到17,500人，而去年实际接纳的父母及祖父母团聚移民为15,324人。
另一方面，由于2008年移民部宣布推出“更快移民行动计划”（Action Plan for Faster Immigration），令本国技术移民积压今年减少50%，较原订时间提前2年，效果卓著。不过父母及祖父母团聚及投资移民积压问题仍然严重，正找寻解决方法。
