20111014/多市拟禁鱼翅 违例最高罚十万

-万锦市长向渥京致函要求全国禁翅
-多市拟禁鱼翅 违例最高罚十万
-华商质疑只禁鱼翅不禁整条鲨鱼
-多市禁鱼翅议案 初审全票通过
-多市委会通过禁翅案 明年9月1日执行附例成数高
-“为何不禁其他鲨鱼产品?” 两倡议议员不正面回应
-进口非法猎捕鱼翅无实质数据
-委员支持禁翅论点不一
-“小鲨”抢尽“大鲨”风头 无翅饮宴同样欢喜
-对可能通过禁翅附例感失望 有食肆考虑撤离多市


多市拟禁鱼翅 违例最高罚十万

明报/在华社引起热切讨论、本地华人餐馆和商号激烈反对的多伦多禁售鱼翅附例昨日获得牌照及标准委员会一致通过,现提交市议会于本月24日大会上讨论。现今看来多市禁售鱼翅已逐步迈向现实。

牌照及标准委员会昨日通过提交市议会的动议,建议初犯罚款5000元,再犯罚款2.5万元,若到了第3次违反附例,违例人士便要面对高达10万元罚款。市府会容许现有鱼翅存货的餐馆和商号,在2012年9月前把存货售清。

容许商户明年9月前售清存货

委员会主席、市议员帕拉西奥(Cesar Palacio)会后表示,市长福特支持禁售鱼翅。他说市议会极可能是橡皮图章,通过这项附例,他期望届时市议会亦能一致通过附例。这是左倾市议员倡议的附例,罕有地在右翼市长福特钦点委员会成员的情势下,获得一致通过。

市府属下的卫生督察前往餐馆例行检查时,会同时查看餐馆内是否藏有鱼翅。

昨天有逾70人在委员会上作供,委员会观看了渔民削去鲨鱼鱼鳍的纪录片。拍摄这获奖纪录片《Sharkwater》的制片人斯图尔特(Rod Stewart)表示,公众明白到保护鲨鱼的重要,鲨鱼是在海洋中生活最远久的鱼类之一。

环保人士Shark Savers and Shark Angel创办人安德森(Julie Anderson)在会上表示,鲨鱼被削去鱼鳍后遭掉回海洋中,在剧痛中死去。她强调禁售鱼翅不是文化议题,而是全球应关注的议题。

“吃鱼翅是中国人习惯不是习俗”

专程从美国加州前来牌照委员会上作供的COARE (Center for Oceanic Awareness, Research & Education)总干事Christoper Chin表示他在吃鱼翅的文化中长大,他不认同吃鱼翅是中国人的传统习俗(tradition),他表示吃鱼翅只是中国人一种习惯(practice)而已。他表示了解这种文化,但那并不支持这种文化合理。

他并说,从华人餐馆的餐牌中只拿走一项不常有人点叫的汤羹,不会有大影响,但这却可以挽救鲨鱼生命。

华商David Wong作供时表示,这涉及到公平竞争的议题。不少在多市内开业的华人餐馆东主担心,会被邻近未有禁售鱼翅附例的同业抢走生意。

倡议禁售鱼翅附例的市议员迪贝雷梅(Glenn De Baeremaeker)昨日指出,多市可以起带头作用。他举例说在美国,三藩市先通过禁售鱼翅附例,促使本月7日加州通过有关的立法。

他有信心市议会会通过禁售鱼翅附例。他说在过量猎杀鲨鱼的议题上,多市可提供解决办法,而不是带来问题。

另一名倡议禁售鱼翅的市议员黄慧文(Kristyn Wong-Tam)指出,作为全国最大的城市,多市一旦通过有关附例,将会向联邦、安省政府发出强大的声音,亦会为其他城市起领导作用。她表示昨日委员会6名成员一致通过动议后,市议会将会尽快讨论禁售鱼翅附例。然而市府职员则表示,在执行附例上将会遇上困难。

华商质疑只禁鱼翅不禁整条鲨鱼

明报/本身是草拟市府附例权威的律师拉斯特戴伊(George Rust-D’Eye)昨日在市议会大楼外指出,市议会有权通过优化市内经济、社会和环保的附例,通过的有关附例应获得法院的支持。他并表示,多市的新版多伦多法,赋予市府很大的权力,他有信心最高法院会支持市议会的有关附例。

自今年5月起便在安省参与禁售鱼翅活动的Wildaid总干事辛克莱(Rob Sinclair)在市议会大楼外表示,多市市议会可以向外展示其强大动的领导力和推动力,通过禁售鱼翅附例。

他并不认同市议会还需要等候联邦政府的立法。他举例说多市过往在推动禁止在餐馆内吸烟和管制中国厨用米酒上,便发挥带头的领导作用。

他又说加国涉及鱼翅的贸易金额每年约为700万元,这与全球的10亿元相比,数目不大,但加国一旦禁售鱼翅,便能竖立起榜样。

华商Kelvin Lo则质疑为何只禁鱼翅,而不是禁整条鲨鱼出售,过往亦有科学调查指出蓝鲨可以作为捕捉鱼类,并可延续地繁殖下去。

他认为禁售鱼翅应由联邦政府讨论,若多市的有关附例一旦通过,是剥削416电话区号内的华商。

多伦多华商会会长张小惠会后表示,现今只能寄望市议会讨论禁售鱼翅时,市议员能以公平和客观的角度去审议附例。

今年5月安省布兰福德市(Brantford)成为本国首个通过禁售鱼翅的城市,到了今年7月大多区的奥克维尔市(Oakville)亦通过类似的附例,前天密市成为通过有关附例的另一个城市。

禁售鱼翅的最大原因,主要是出于渔民过量猎杀鲨鱼,最终会令致鲨鱼绝种,影响海洋自然生态。

多市禁鱼翅议案 初审全票通过

世界日报记者邱锦宇多伦多报导/经过一整天冗长的发言与讨论,由市议员贝梅克(Glenn De Baeremaeker)及黄慧文所提出的“禁止持有、贩售、食用鱼翅与衍生产品”(Ban the possession,sale and consumption of Shark Fin and Derivative Products)议案,于13日在多伦多市府证照与标准委员会(Licensing and Standards Committee)以六票压倒性的票数败部复活,注定将可再度进入议会进行讨论立法。

一如以往,昨日支持禁鱼翅的阵营仍由环保团体负责开场发言。此次再度到场的环保人士Julie Anderson重申,每年遭到人类猎捕的鲨鱼高达数百万到千万头,其中大部分被割下鱼翅后,就被丢回海中任其等待死亡。而被割下鱼翅的鲨鱼被丢回海中后将不停的失血,一小时后就会死亡,或被其他海洋生物啃食。

由于Julie Anderson所播放的影片部分画面过于血腥,担任会议主席的市议员Cesar Palacio建议以后播放影片时,内容应考虑在场的稚龄儿童。

来自美国加州的环保团体The Center for Oceanic Awareness, Research & Education华裔主席Christopher Chin则说,全加州有74%的民众支持禁鱼翅,在华裔人口中也有70%的支持率。禁鱼翅无关文化,只是在把一道昂贵的汤从餐桌上拿掉同时,能为维护海洋生态尽一份心力。

Christopher Chin继续说道,加州在禁鱼翅的立法过程中,华人较多的旧金山起了非常重要的带头作用。相信今天多伦多市的禁鱼翅行动,也会为加拿大的未来树立典范。

除环保团体的发言,律师团体也就多伦多市立法禁鱼翅的合法性进行解释及表达支持。

昨天的讨论中,反禁鱼翅的团队是由多伦多华商会主席张小惠带头发言。她表示,华人食用的鱼翅大部分白自于蓝鲨(Blue Shark)及狗仔翅(Dog Fish),而这两种鲨的生育率非常高。此外,捕鲨的渔猎行为从东岸到西岸比比皆是,没有让多伦多市禁鱼翅的理由。

另有反禁鱼翅人士放映影片指出,全球有90%的鲨鱼都是因为意外(accident)而被捕猎,并非刻意的捕杀。

比照上一次于9月9日在市府大楼同一地点所举行的公听讨论,当时支持与反对禁鱼翅的人数旗鼓相当,各有50多人参加,但昨日的讨论会,支持禁鱼翅的人数约100多人,但以多伦多华商会成员为主的反对禁鱼翅者,仅约20人到场。

会议在长达七个多小时的讨论后,于下午近5时进行举手表决,最终证照与标准委员会委员六人全数通过禁鱼翅议案。

贝梅克及黄慧文在结果揭晓后,均表示对日后进入市议会的表决深具信心。同样在证照与标准委员会担任委员的华裔市议员李振光则预测,下一次市议会在24日的讨论应该没有市议员会提出异议,因此禁鱼翅极有可能顺利立法。

多市委会通过禁翅案 明年9月1日执行附例成数高

星岛日报/多伦多市牌照及标准委员会六名成员昨天在会议上,一致通过禁鱼翅修订建议方案,意味方案极可能在本月24及25日的市议会会议上获正式通过成为附例。反对多伦多立法禁售鱼翅草案的华裔市民及商户,昨日于委员会上再度提出多项数据、国际会议片段及质疑为何只禁翅不禁鲨鱼肉等论据,惟未能改变议员的决定。

多伦多市议会一旦通过禁止多市市内禁售、收藏及购买鲨鱼翅附例,将会是继布兰特福德市(Brantford)、奥克维尔市(Oakville)及密西沙加市后,第四个大多伦多地区城市引入此禁令附例,也将成为安省最多人口城市推出此禁翅附例。

提出此项动议、本身也是市府牌照及标准委员会成员之一的议员狄比米卡(Glenn De Baeremaeker)形容,委员会通过附例修订方案,对致力保护环境及爱惜濒危绝种生物人士来说是一次胜利。

要求联邦跟进禁翅

委员会提出的修订建议附例草案内容主要有三,附例于市议会上获正式通过后,给予本地经销及拥有鲨鱼鳍的商户及市民差不多一年宽限期,即在明年8月31日为止仍可买卖及供应鱼翅制品,在明年9月1日之后,多伦多市将全面禁制食用及买卖鲨鱼鳍。

其次在附例通过后,多伦多市议会将进一步要求联邦政府禁制进口鱼翅、鲨鱼软骨及其他鲨鱼衍生产品到全加国出售,及加强保护加国水域鲨鱼数量。

禁翅附例一旦通过,市府会有措施配合附例,对公众教育不吃鱼翅的护鲨教育及推出宣传工作。

问到市长福特对禁止出售、收藏及购买鱼翅附例的取态时,牌照及标准委员会主席柏里士奥(Cesar Palacio)透露,市长支持该项附例,认为附例可于市议会会议上获通过的机会颇高。

委员会副主席李振光称,附例草案将于本月24或25日正式提交市议会表决,若没有市议员对附例草案提出质询或要求暂缓讨论,附例草案将会自动通过表决程序,正式成为多伦多市附例,李振光预计附例或会轻易获得通过。
多伦多华商会会长张小惠建议关注禁翅附例事件的华裔市民,趁市议会本月24或25日会议前,约见所属选区市议员表达意见,希望可力挽狂澜。

迫鱼翅商违反合约

多伦多华商会行政总监林绮华称,虽然早己预料委员会通过附例草案,但对本地华商而言,不足一年的宽限期根本不够,因为不少食肆已开始承接来年酒席订单,当中或涉及食用鱼翅;也有经营鱼翅买卖商户已与海内外渔获业界签订长时间合约,附例一旦通过,本地业者可能会面对被迫违约的危险,她希望能采纳业界意见,促请市府效法加国实施全面禁例前,给予业界两至三年宽限期。

不过,倡议此项附例的市议员狄比米卡斩钉截铁地表示,当初他提出此动议时,原意是一旦附例通过便即时全面禁售、禁止收藏及禁止购买鱼翅,但采纳各方意见后,认为一年宽限期已很足够,若给予业界3年、甚至5年、10年宽限期,则整个附例形同虚设。

“为何不禁其他鲨鱼产品?” 两倡议议员不正面回应

星岛日报/有关禁售、收藏及购买鱼翅附例修订草案表决程序,历时六个半小时,共有七十多名持支持或反对意见人士先后发言,最后获委员会成员一致通过。本报记者于会后访问倡议禁售鱼翅的市议员狄比米卡及和华裔市议员黄慧文,有无实质证据证实在多伦多市售卖的鱼翅是经由非法捕猎得来,两名议员重申只引述专家指称而没有实质数据,狄比米卡表示正因为没有数据,市府更有责任“宁枉勿纵”全面禁翅,保护生态环境。

记者查询因何只建议禁鱼翅而不禁其他鲨鱼产品,两议员无正面答覆记者的提问,黄慧文只表示据研究濒临绝种生物学者指出,全球数以百万计鲨鱼,即占全球遭猎杀鲨鱼约90%,是因为只占身体5%面积的鱼鳍,可卖出天价而遭非法猎杀。

黄慧文续说,多伦多作为加国其中一个具影响力的国际大都会,必须承先启后;如当年本市率先实施公共场所禁烟附例,最终推展到省级甚至联邦层面,实行全国公共场所禁烟法;她有信心市议会通过禁翅附例后,会影响省级以至联邦政府,重新审视本国保护鲨鱼政策,进一步禁制入口鱼翅及其他鲨鱼食用品等。

黄慧文指出,是次市府禁翅附例修订建议草案其中一项,就是在附例实施后,进一步要求联邦政府禁制进口鱼翅、鲨鱼软骨及其他鲨鱼衍生产品到加国出售,与加强保护加国水域的鲨鱼数量。

进口非法猎捕鱼翅无实质数据

星岛日报/近卅名反对禁令附例的华裔市民昨天在委员会上轮流发言,他们质疑委员会成员所看到有关残忍捕杀鲨鱼取鱼鳍片段,以及有关濒临绝种鲨鱼及其他鲨鱼的数字有“以偏概全”之嫌,又质疑倡议此动议的多伦多市议员,为何只禁鱼翅而不禁其他食用鲨鱼产品。

本地售卖海味业界人士指出,大部分本地出售之鱼翅均为入口货,主要来源是美国及巴拿马等,这些鱼翅均附有证书,证明鱼翅经由合法捕猎得来,加上入口加国时由加国食品检验局验证,始可以入口本地与出售。

黄慧文称即使她没有此数据,且非法与合法捕猎的鱼翅产品难以区分,即使加国食品检验局可验查“证书”,但食品检验局在查证这些鱼翅原产地证书资料存在一定困难,同时有本地专家掌握非法捕获鱼翅数据,显示多伦多市确实有不法商人出售非法捕猎取获的鱼翅;狄比米卡亦称虽无相关实质数据,但正因难分合法与非法鱼翅,市府需要采取“宁枉勿纵”措施全面禁翅。

反对人士引用国际组织如联合国世界粮农组织(FAO),联同濒临绝种野生动植物国际贸易公约成员(CITES)报告内容,认为部分委员会成员只一面倒聆听环保人士声音,忽略国际间对鲨鱼种类的分野及食用情况,黄慧文对此表示若这些报告有参考价值,相信市议员有机会在阅读过这些报告后作出相关表决。

谈到禁翅附例一出,会否助长了本地黑市偷运非法鱼翅进口,狄比米卡说从不担心有此问题。他指出本市98%市民都是奉公守法,以华裔市民尤甚,他深信附例一出,市民不会因为品尝一碗鱼翅而铤而走险,光顾不知是否食用安全的非法鱼翅,而附例亦提及触犯附例者初犯罚款5,000元,第二次再犯罚款25,000元,若第三次触犯附例者,可被罚款10万元。

委员支持禁翅论点不一

星岛日报/一致通过具争议禁翅附例的多市市府牌照及标准委员会六名成员,包括主席柏里士奥、副主席李振光、倡议此动议的狄比米卡、一直显示支持立场的露比(Gloria Lindsay Luby)、一直立场未明的南丝雅达(Frances Nunziata)及柏鲁萨(Anthony Perruzza),他们投以赞成票原因各有不同。

除了委员会主席柏里士奥及柏鲁萨没有谈及支持原因外,其余四名市议员均谈到投赞成票原因。

一直立场鲜明的露比认为,环保组织提供的数据及杀鲨片段较反对者有说服力,她支持多伦多作为国际大都会,应该顺应环保的世界大方向前行。鉴于有专家指出,鲨鱼本身透过进食受污染食物链,体内容易积聚水银等有毒物质,市民食用鱼翅可能有损健康,她提议委员会进一步要求加国卫生部提供有关数据,指出长期食用鱼翅会否对人类健康构成潜在危险。

捍卫道德与法律

倡议禁翅附例的狄比米卡则指出这是一项捍卫道德与法律的附例,市民在享受口福之时,也不应罔顾保护濒临绝种生物,这亦是他为何倡议此附例原因之一。

李振光说虽然反对附例人士昨天提出不少国际评论家对食用鱼翅之说法,但他认为本身是多伦多民选议员,故只应该对本市居民负责;他形容多伦多市有必要行此重要一步,并在附例成立后一年,寻求联邦政府对禁翅及保护鲨鱼方面,作出全面讨论。

南丝雅达强调提出禁翅并非要打压任何文化,而是作为国际大城市应要履行的事务,相信市府就此附例的谘询工作已经足够,她是依循大部分市民意愿而行。

“小鲨”抢尽“大鲨”风头 无翅饮宴同样欢喜

星岛日报/除支持附例环保人士及反对附例华商之外,也有一批持不同意见华人到场各抒己见,包括从刚通过禁售鱼翅的加州远道而来支持附例的华人陈劲亮;带着15个月女儿到来支持禁翅的姜孝慈;也有认为市府未有充分谘询华人意见的平权会多伦多分会前行政主任孙嘉欣,及促请正反双方不要将“中华文化”变作是次立附例磨心的律师凌铿。

虽然未到万圣节,但昨日讨论禁翅附例的牌照及标准委员会席间却出现两条大小“鲨鱼”,大鲨鱼是由环保人士扮演,小鲨鱼是只有15个月大的小女孩袁珀元,她的母亲姜孝慈与丈夫,昨带同小珀元支持禁翅附例。

姜孝慈说四年前与夫订婚宴酒席时,见到菜单上有鱼翅,她与夫认为食翅等同杀掉濒临绝种生物,其友人亦反对吃翅,不过从台湾移民多伦多的姜孝慈父母及夫婿的家人,则认为婚宴岂可无翅,结果在姜及其夫的劝说下,双方父母终接受“无翅婚宴”,婚宴亦没有因无翅而不欢。

姜孝慈说带同女儿到来支持,是因为若世上再无鲨鱼,会令海洋生态平衡崩溃,严重影响下一代生活,希望让女儿自小学习环保的重要性。不过以个人身份到来发言的平权会多伦多分会前行政主任孙嘉欣,却不明白为何针对禁食鱼翅,她认为教育或其他宣传不食鱼翅的方法,较立附例禁吃翅更有效。市内以鱼翅为招徕的食肆只有寥寥数间,大部分食肆都非以鱼翅为主打菜式,建议市府向无翅食肆发出无翅标志,让商户贴在大门,以便食客区分哪一间是有翅食肆,哪一间是无翅食肆。

孙嘉欣又认为倡此附例的市议员,在今年6月提出动议,但在10月匆匆提交委员会审议表决,当中只有四个月时间让市民发表意见,对受附例影响数以千计华裔业界人士有欠公平。

“冲击中华饮食文化”似乎已与禁翅附例挂钩,华人律师凌铿对持正反意见人士,将“中华文化”变成禁翅附例的磨心感到痛心。他说有时得悉主流人士,将华人吃翅形容是“野蛮行为”感到不快;但与此同时,他认为华裔商户也不应时刻将禁食鱼翅,形容是打压中华文化,这种说法可能会带来反效果。

日前加州通过禁食鱼翅法例,在加州担任海洋生态醒觉中心研究及教育行政总监的陈劲亮,专程从加州抵多出席昨日的委员会会议,将加州立法经验告知委员会参考。

他表示在加州推行禁翅法例,起初难免会有一些反对声音,但经过一系列解说立法原委过程后,不论是当地华裔抑或其他族裔的人士,均普遍支持立例禁翅,促成加州立例禁食鱼翅,他相信多市市民最终也会支持禁翅。

对可能通过禁翅附例感失望 有食肆考虑撤离多市

星岛日报特约记者杨婉文报道/多伦多市议会牌照及标准委员会昨天一致通过,把禁售鱼翅动议交由多伦多市议会在10月底表决后,有华人餐馆负责人大失所望,会考虑搬铺。

有份在委员会发言、反对禁售鱼翅的餐馆名门金宴负责人李瑞莲周四接受A1中文电台时事节目《A1出击》访问时表示,对于委员会的决定很失望,希望华人社区日后有任何事情,都团结一致去做,虽然未必一定能达到目的,但也要尽一分力去关注每件事,不要事不关己,己不劳心。

多伦多市议会即将在10月底表决的附例草案建议提出缓冲期,在2012年9月1日前,市民及商户仍然可以合法食用、拥有及出售鱼翅。

李瑞莲认为,若市议会最终通过禁售鱼翅的附例,会影响自己的餐馆生意,削弱竞争力,尤其是她的店铺邻近没有禁售鱼翅的万锦市。她也未必能在以上的缓冲期前,卖光鱼翅的存货,若真的实施附例,或考虑搬迁到邻近不禁鱼翅的万锦市。她认为不单是餐馆业,鱼翅零售业也可能会尽量清货,若清不了,就可能会搬到让商人自由发挥的万锦市。

万锦烈治文山市不考虑禁翅

万锦市议员何胡景曾在周三向该节目表示,该市不会考虑禁售鱼翅。烈治文山市议员廖立晖和陈志辉也表示,该市现时不会效法多伦多做法。

李瑞莲又说,餐馆业会在表决禁售鱼翅动议前尽最后努力,希望能约见所有市议员,提交相关资料,希望他们可以全面考虑所有资料再作出决定。

周四的委员会也有自费特地由加州三藩市来发言支持禁售鱼翅的华人钱先生。他是应提出禁售鱼翅动议的市议员迪贝梅雷邀请到场发言,并曾参与加州禁售鱼翅的行动。他向该节目表示,多伦多能效法加州的经验,起带头作用,才能促使安省政府行动,继而推动联邦政府在全国禁售鱼翅。有华裔市民袁思维也特地请假周四带同太太及女儿,在委员会发言支持禁售鱼翅,因为他看过一套提到杀鲨鱼过程如何残忍的电影,令他认为有必要保护鲨鱼。

但以个人身份在委员会发言的多伦多市议员魏德方助理周宇平在会议上就激动发言,反对禁售鱼翅,认为支持者理据不足,有意抹黑华人的文化,因为华人主要食用的鱼翅来自蓝鲨,并且是渔人捕捉吞拿鱼时的意外收获,并非如环保人士所指,把鱼鳍切下,抛弃余下的鲨鱼身,而且鲨鱼体积庞大,怎能那么轻易把鱼鳍切下。

万锦市长向渥京致函要求全国禁翅

据680News消息,万锦虽然没有跟风Oakville, Brantford及密西沙加禁售鱼翅,但万锦市长却向总理哈珀致函,要求联邦政府在全国范围内出台禁翅令。

Markham hands over shark fin debate to Ottawa

Charlene Close Oct 14, 2011 10:04:44 AM

Markham has no plans to follow the lead of Oakville, Brantford and Mississauga and impose a municipal ban on the sale of shark fins.

Instead, the mayor of Markham has written Prime Minister Stephen Harper, asking the federal government to impose a nationwide ban.

Toronto is poised to ban the sale and consumption of shark fin at its October 24 meeting.

Shark fin soup is a delicacy in Chinese cuisine and one third of Markham’s residents are of Chinese origin.

An NDP MP plans to propose a national ban and provincial politicians could ask for an Ontario-wide ban as well.