20111008/中港台1.7万富豪被拒加门

全球2.2万投资移民申请积压

星岛日报温哥华张文慈报道/联邦投资移民申请积压个案目前在全球有超过2.2万宗,仅中港台三地就占75%。有移民律师建议,联邦移民部应采用配额制,每年让500个按旧门槛40万元投资额度申请人,若自愿提高至80万元新额度的申请人先进行审批,料每年可为加国带来2亿元经济效益。

据周五公布的最新一期《移民资讯汇编》(Lexbase)指出,联邦政府是在去年底将投资移民的投资门槛由40万元提高至80万元,但申请个案继续猛增。而联邦投资移民每年700个名额的新政策自今年7月1日起生效,不少移民公司连夜排队送件,首日即收到上千宗,随即令配额爆满。

移民部资料显示,截至2011年4月1日来自世界各地的投资移民积压个案有22,491个,单是香港就高达15,643宗。平均等待期由2年到8年不等。此外从2007到2009年,抵加投资移民中,中国名列前5名国家的第一名。

Lexbase总编辑兼移民律师库兰(Richard Kurland)周五在接受《星岛日报》记者访问表示,他建议移民部设立500个优先处理配额,让那些愿主动将40万元投资额度提高至80万元的申请人先审批,每年可为加拿大额外创造2亿现金收入。

他说,移民部目前每年处理3,000个投资移民案,扣除700个新案,大约可处理2,000多个旧案,加快处理其中500个旧案,完全没有问题。移民部不必要求那些自愿者重新提出申请,仅需透过行政程序询问申请人,只要申请人愿意,补缴差额即可,不会增加移民部作业负担。

律师建议采配额制

此外,库兰建议,针对未来接受新申请案,由目前一年缩短为90天,同时改为一律邮递送件,避免混乱。

联邦移民部策略分析处(Strategic Policy Branch)今年3月31日完成的成本效益分析报告提到,新加坡对寻找资金避风港的中国投资者吸引力愈来愈大;美国EB-5投资移民计划的市场份额也在上升,愈来愈多申请已获批准;此外,拉丁美洲的市场份额则不断增长。不过在争取投资移民上,加国较其他国际竞争对手,仍具优势。

原因是,虽然美国或澳洲投资移民计划低于80万元,但都不是立刻发给永久居民签证,同时不许贷款。相反,加国投资移民允许投资人向金融机构贷款9成,申请人仅要拿出22万元,就可办理投资移民。

报告显示,2009年,联邦投资移民计划为本国各省及特区创造4.87亿元的资本流入,在将投资额度提高到80万元后,各省及特区投资移民方案将可获挹注近10亿元,同时与移民服务行业也会水涨船高。

报告指,由于全球财富增长,80万元的投资额度令申请人更容易达到。例如,在新德里和北京一个150平方米的公寓价值可达60到70万元,在香港或伦敦甚至可达200万以上。

自愿提高投资额先审批?联邦移民部暂无回应

星岛日报温哥华张文慈报道/对于有移民律师提出,已入纸的旧投资移民申请者若自愿提高投资额至80万元可先进行审批的建议,联邦移民部暂时没有回应。而移民公司及移民律师多表欢迎,但也有人质疑公平性。

联邦移民部发言人纳都(Johanne Nadeau)周五表示,移民部需要时间了解情况,所以暂时无法回应。

而加成移民负责人王静表示,移民部今年曾发函给业界按旧门槛申请的原有客户,询问申请人是否愿意按新投资额80万元提出申请。一般而言,如果客户资产超过160万,她会鼓励他们重新提出申请。但若未达160万,她不鼓励客人这么做。

王静指,站在业者立场,若能加快申请,她不反对让富有的旧客人案件先审批。但从加国公民角度观察,此举似乎鼓励“钱多好办事”,似乎不合《移民法》精神,有违公平原则。

移民律师钱路指出,目前移民部是按2比1的比例,处理投资移民申请案,若旧案申请人,愿提高投资额度,获得加快处理机会,这是好事,并不会影响新案申请人权益,他个人完成赞成。

投资移民来加等5年 南中国申请积压超标12倍

明报/即使移民部已开始对投资移民申请数量设限,但旧例40万元投资申请积压问题,却仍“不动如山”,没有改善。其中全球投资移民积压最严重,主要受理南中国申请人的香港签证办事处,去年7月旧例申请积压一度高达16,400宗,相当于香港每年处理目标数量的12倍;到今年3月底,积压仍达15,643宗,九个月内也减不到1000宗。

移民部并因此预计,目前投资移民申请人有可能需要轮候5年,才能等到最后决定,这个时间与美国及英国的投资移民计划只需6个月审批,不能相比。

移民律师李克伦(Richard Kurland)因此向移民部“献策”,他提议让旧例申请人选择是否自愿比照新例申请,即放弃40万元投资额的旧申请、改为投资80万元的新申请,并让这些申请人获优先审理机会。他认为移民部可先开放500个这样的名额。

李克伦取得移民部内部文件,文件引用香港签证办事处移民计划经理弗什提格(Jim Versteegh)在2010年7月5日的报告说:“从2008年至现在,办事处受理的投资移民申请达16,400宗(相当于12年的目前处理目标)”。

而根据移民部今年3月31日的统计,香港的投资移民申请积压仍高达15,643宗,而全球积压则有22,491宗,香港占全球投资移民申请约七成。

另外,移民部在今年3月针对投资移民计划的经济效益进行分析时指出,2007年全球投资移民新收申请为2,863宗,但到了2009年已达到8,400宗,几乎是两年前的3倍,在移民部一年只处理3,000宗投资移民的目标下,申请人轮候时间已延长至5年,与英国及美国的投资移民只需6个月审批,不能相比。

愿增加投资额 移民律师促先审理

明报/温哥华移民律师李克伦称,为了减轻投资移民申请的积压,建议移民部可考虑优先审理旧例(40万元投资额)申请愿意选择改以新例(80万元投资额)重新提出的个案,建议可先设500个名额。

李克伦指出,移民部计划每年审理3000宗投资移民申请,今年以新例提出申请的个案有700个,但旧例申请个案积压却逾1.6万个。以移民部规划按2比1的比例处理旧例、新例个案,即今年将处理逾2000个旧例个案。假如移民部另为这些旧例个案设“另一条龙”排队,容许其中愿意改以新例重新提出申请的人士获优先审理权,可减低旧例积压之余,更可增加加国收入。

李克伦建议,“另一条龙”可设立500个名额。

此外,李克伦留意到,不少亚洲较大规模的移民顾问公司,为客户提出加国移民申请之余,还会以“渔翁撒网”手法为他们申请魁省投资移民、各类省推荐移民(PNP),甚至美国投资移民等,哪一个申请先到手,就会撤销其他地方的申请。由于申请个案在未进入移民部的审理程序之前自行撤销,可以获得全数退款,因此移民申请人并不介意“渔翁撒网”。

李克伦解释,所以有时移民部纪录的投资移民申请量可能“水分”甚多,无法准确反映现实。他建议移民部可效法魁省般,要求加国银行接受新投资移民开户前,先对客人的资产进行“审慎”查核,并要求申请人必须在提出申请后三个月内找到银行开户,银行便会自动向客人进行资产审查,且无需要纳税人多付一元。多了这么一重手续,李克伦估计,投资移民量的“水分”会立即可蒸发三成。