20110730/近23个小时通宵辩论,市政官员削减预算铁了心

-市议员22小时听民意 发言者反削服务一面倒
-近23个小时辩论无动于衷 市政官员削减预算铁了心
-福特喃喃自语也惹是非 削支公听会 一个“B ”字引起
-削支建议市民意见 综合报告9月提交
-市府预算削减公听会相关数据


市议员22小时听民意 发言者反削服务一面倒

明报/有将近350名市民登记发言的多市议会执行委员会会议终于在开过周四通宵后,至昨晨8时许方才结束;成为多市有史以来少见的马拉松市议会会议。

在会议结束之前,市长福特再次致词。他说,刚过去的一天是他从政11年其中最值得骄傲的一天。

他感谢执行委员会成员、反对派议员和前来发言与议员们共度了一个无眠之夜的市民,“我尊重你们的真诚。我尊重你们坐在这里为你们的信念而战。这是民主政治中最伟大的地方”。

难抵睡意 150人无现身

虽然报名发言者的总数为344人,但抵不住漫漫长夜睡意的压力,其中有将近150人在轮到发言时未有出现。委员会最后没有做任何决定,投票将顾问公司KPMG会计师楼所有的建议,和请市府官员研究的要求,一并转到9月19日的另外一次执行委员会特别会议。在将近2个月的这次会议上,将就削减服务做出初步决定;并递交9月26日和27日两天的市议会专门大会上,进行讨论和批准。该次市议会大会做出的调整服务决定,将成为市府从今年11月开始的2012年预算编制的基础。明年预算可望于年初决定。

来到马拉松会议上发言的市民,几乎众口一词,反对任何形式的服务削减,但问题是这些发言者的代表性如何。从登记发言者的名单分析,其中超过100人是各种机构、组织的负责人,这些机构多半从各级政府领取资助。另外未署名机构组织的发言者,似也无法排除他们和某些机构组织的关系。当然真正自主行动的市民肯定是有的,但数量无法确定。左翼议员珀克斯表示,这是多伦多首次以众口一词的态度发言,表达他们希望一个什么样的城市。“我从来没有经历过这样的情形”。

不过右翼议员马莫利提则认为,发言者主要来自市中心邻里社区。而市议会必须代表全市市民的意志。

马拉松会议的花絮包括:一些发言者别出心裁,唱歌、朗诵诗歌、讲述小故事都有,也有人利用自己的3分钟发言时间演出一场木偶骚。

图书馆工会主席随身带来数大箱超过3.5万封捍卫图书馆服务的请愿信件,自然赢得热烈掌声。

福特粗言出口 女作家感受辱

此外一个小插曲是,一位年轻女作家为保护图书馆而发言。福特问她作品的名字,之后不知怎么吐出一句粗口:Bitch。女作家事后表示感到受辱。

全长22个小时的会议,从开始起就小冲突不断,期间也有1、2人被保安人员“请”出会议室,但并无足以停顿会议的大冲突爆发。

今次搞出如此大动作的削支行动主要来自明年预算推测的7.74亿元缺口。其实这类缺口不过是帐面上的。以往苗大伟当政的7年当中,预算缺口年年有,动辄也是数亿元以上,但从来没有导致这般惊心动魄的削支考虑。那时候,面临巨大缺口,苗主持下的市府总是和省府有紧锣密鼓的讨论、谈判,最终在市府预算决定之前,省府宣布一次性的驰援计划。于是多市预算过关,众人齐齐舒一口气。但时代不同了,到了福特时代,就闹出了这个局面。

此外,多伦多市府已经取消了17个社区中心康乐项目的免费优待。市议会在1999年决定,对17个其所在地区低收入人士比例超过30%的社区中心免收康乐项目费。此举可以让市府增加20万元收入。

近23个小时辩论无动于衷 市政官员削减预算铁了心

加通社/这场马拉松会议持续了近23个小时,多伦多市民甚至使用布袋木偶和歌曲来抗议市府提出的服务裁减,但这都没有动摇市政官员削减市府日益高涨的预算开支的意图。

整夜辩论结束后数小时,市府预算委员会主席达易伦(Mike Del Grande)的双眼仍然朦朦胧胧。他说,市府别无选择,只能大幅削减开支。达易伦周五下午对记者说,任何项目现在都还在审议过程中,目前尚不清楚要削减哪些项目。他说:“这是程序,我们尚未完成这一程序。”

谘询报告提出的削减预算措施包括:关闭图书馆、取消通宵巴士、缩减警力和出售多伦多动物园。这份报告是市府填补明年预算中7.75亿元不足计划的部分内容。接下来,市府将进行两项研究,寻找各个部门内节省资金的方式,或者通过提高使用费来筹集资金。

300多人登记在行政委员会会议上发言,人数之多令市府职员不得不设立一间分会场会议室,来安置人群。随着夜越来越深,近一半人在有机会发言前回家。留下的人士,许多都靠咖啡因来支持,而且因疲惫有些头晕目眩。他们用非同寻常的方式来表达自己的意见,有人唱起歌曲,还有人甚至上演了一场布袋木偶表演。

人人都能发言 福特感骄傲

市议员们大口喝着红牛(Red Bull)能量饮料,从保温杯中取出茶来慢饮,还吃着从家里带来的三明治和小食。一些市议员时不时溜出去上洗手间或者稍做休息。副市长荷礼狄(Doug Holyday)周五小睡一阵后说:“我坚持了下来。这是很长的一个晚上。”

这一会议相信是多伦多市府历史上同类型会议中最长的一个,整个时间长达22个多小时,直到周五上午9点前不久才结束。

福特市长去年秋季执政时誓言,要在加拿大人口最多的城市“停止敛财列车”。他最后向疲惫不堪的人群表示,对人人都能发言感到骄傲。他说:“不管你们同意还是不同意我们现在做的或说的事情,你们都在这里,你们真诚相信你们在这里的原因。……我们会解决这个城市的问题。我对在座的每一位人士都感到非常非常骄傲。”

不过,某些政客把这场辩论比作一场马戏,并指责发言者、甚至某些市议员轻视市府的财政困难。

市议员马模尼提(Giorgio Mammoliti)指出,那场布袋木偶表演“贬低”公众谘询的程序,令他感到有点厌恶。马模尼提还批评某些市府政客,为了拉长讨论时间而诘问他人。他说:“我的同事的行为可能比某些提意见者还要糟糕。”

其他人就抱怨发言者将注意力放在裁减服务上,而没有提供任何削减开支的其他方法。

除此之外,荷礼狄称,涌向市政厅抗议服务裁减的组织,与多市其他250万市民脱节。

他说,他曾与许多人交谈,并获知人们希望市府控制财政混乱问题,并加以解决。

具体裁减计划可能要在明年1月的新预算中宣布。

福特喃喃自语也惹是非 削支公听会 一个“B ”字引起

星岛日报/市政府周四在市政大楼举行削减预算公听会,通宵达旦。市长福特不经意地说了一句话,被录音器录下来而引起议论。

昨晨约4时28分由儿童书籍作家范西克(Vikki VanSickle)向执行委员会发言,限时3分钟。当时市议员戴维丝(Janet Davis)问她书名是什么,她答道:“书名各字起首都是字母B。”(Words That Start with B)

在场的听众传出一些笑声之后,听得市长福特喃喃自语说:“我帮她想到另一个字。”(I can think of another word for her but…..) 这句话被录了下来。

被指对女士不敬

到底这句话是对作家而发,还是对戴维丝而发,不得而知,但范西克认为没有分别。她对CityNews说:“不管是对她说,还是对我说,都是对正在发言的女士大大不敬。从这句话可知他如何看待整个过程。”

市长办公室表示会研究这事,但没有发表评论。

记者问范西克,市长参加这场马拉松会议已有16小时,已经十分疲倦,是否可以对福特网开一面?但范西克并不苟同。她说:“我也在会场内19小时,是场内数百人的其中一人;可能有人会情绪激动,但他是在主持会议,他是应该听选民的意见的。”

事后,范西克在她的推特(twitter)上留言:福特认为我是妓女,我认为他是恶霸。(Rob Ford thinks I’m a bitch, but I think he’s a bully.)

最近发生一连串事件都与福特两兄弟有关。首先是市长福特被一名妇人见到驾车时讲电话,又向她做出不雅举动。

周二,福特的长兄德加福特(Doug Ford)表示会即时关闭他选区内一间图书馆,而他也表示不认识大名鼎鼎的作家Margaret Atwood。他说:“我实在不认识她。即使她跟我擦肩而过,我也不会知道她是谁。不如叫她下次参加市选,由选民选她出来吧。”

资料来源:CityNews.ca

削支建议市民意见 综合报告9月提交

星岛日报/多伦多市府经理平纳志堤(Joe Pennachetti)表示,重视169名市民在整晚进行的行政委员会公听会上发表的意见。

在马拉松式公听会暂停后数小时,平纳志堤和预算委员会主席达易伦(Mike Del Grande)告知记者核心服务检讨的下一步行动。

KPMG顾问公司3周前公布核心服务检讨报告。该公司获市府给予约大两个月时间和35万元来完成分析工作。平纳志堤表示,该公司在相对短时间内,务求做到无所不包。

他表示,将会准备一份各项建议的综合报告,9月时提交行政委员会和市议会。

他的分析工作范围将包括KPMG顾问公司举列的所有削支选择,5月和6月透过谘询程序收集的公众意见,以及过去两星期以致周四晚和周五早上听到民众代表的评论。

两项检讨工作展开

行政委员会将于9月19日举行的特别会议审核平纳志堤的报告。市议会亦有机会讨论他提交的报告。即使如此,市民仍未必有机会知道福特政府将会削减的服务类别。市府经理的报告仅提建议,行政委员会可能对建议不予置评,让所有服务在会议上讨论。

在苗大伟当市长时出任市府预算委员会主席的市议员嘉露(Shelley Carroll)表示,可能要待至11月预算案公布时,才有分晓。

9月期间将有另外两项关乎全市服务的检讨工作展开:效益研究以及用者付费检讨。

效益研究工作将以市府9项计划、3个机构以及4种全线服务为对象。市府已经聘请KPMG和Western Management Consultants of Ontario(WMCO)负责检讨其中两项计划,而且已在进行。KPMG深入检讨设施管理及物业用途,WMCO则检讨车队管理。市府稍后会从筛选出的多家顾问公司挑选适合者检讨其余项目。

平纳志堤表示,跟核心服务检讨不同,基于时间问题,效益研究结果将不会以报告形式公布。他解释说,详细的效益研究大约须时2个月或3个月,大约是在9月底或10月初展开,以配合拟订预算程序。市府没有时间在9月总结所有研究后做报告,不过,所有被识别出的效益问题,将会在今年稍后时间列入预算讨论部份。

达易伦表示,市府在提供各项服务时,须要采取跟现时不同的想法。他以河谷农场为例,可将部份土地改为停车场,将区内的咖啡店私营化以致善加利用动物增加收入。

资料来源:星报

市府预算削减公听会相关数据

星岛日报/

■14岁女生Anika Tbovaradan说,图书馆非常重要,她可利用公共图书馆内的电脑及互联网作功课,从而完成学业并成为纳税人。女孩的话音刚落,会场爆发持久的掌声,在这非常漫长的一天一夜,市民的情绪高涨至极点。

■行政委员会会议时间长达1,345分钟

■169人发言

■344人登记发言

■每人给予3分钟发言时间

■市议员有2分钟时间向提出意见者提问

■市议员有3分钟时间向市府经理和顾问公司KPMG的代表提问

■13名市议员(包括市长本人)是行政委员会成员

■饮食作家Corey Mintz向市政厅送来12份红辣椒剩菜

■1场布袋木偶表演

■委员会以6票赞成5票反对,同意将市议员的提问时间从2分钟减至1分钟。这项提议本来以5票赞成5票反对僵持不下,直到福特市长让市议员辛拿(David Shiner)进入会场,投票支持该建议。

资料来源:星报