20110718/获批移民数额首季大幅锐减 移民部称全年数字仍可达标

本年首季入境加拿大的新移民较去年同期锐减25%,引起人们关注保守党政府可能在实施减少移民的新政策。

多伦多星报取得的资料显示,在今年1月至3月之间,公民与移民部发出的永久居民签证数目从去年同期的84,083张降至63,224张。

所有类别的签证皆下跌,技术工人签证减少28%,家庭赞助亲人移民签证减少14%,难民签证减少25%。

正当移民部长康尼(Jason Kenney)就移民人数与类别征询公众意见的时候,移民入境签证数字锐降。

第一个公众谘询会已于上周在卡加利举行,下一个会议定于周三在多伦多举行。

多伦多怀雅逊大学(Ryerson University)政治与公共行政(politics and public administration)教授施米狄基(Myer Siemiatycki)评论签证数字时说:“这是极大的下降数字,引起人们质疑发生了什么事。是不是政府一开始便决定要减少移民额?是不是他们进一步收紧?”

在5月2日大选前的竞选运动中,保守党自吹自擂2010年是移民的标志性年份,加拿大共吸纳28万名永久居民,为50年来最高的数字,远高于2009年的26.5万人。

移民官员评论今年首季的移民数字时指出,以2010年的数字作准是不公平的,因为去年是永久居民签证数字纪录性的一年。

移民部发言人卡伦(Nancy Caron)在发给星报的电邮中说:“虽然第一季发出的签证/允许入境授权书较低,但它有信心它会达到全年的签证目标。”
过去15年间,加拿大每年的移民数字维持在大约25万人的水平,约等于人口的0.8%。

今年安顿服务开支削减5,000万

保守党政府经已宣布每年削减开支40亿元,使人们担心它将进一步向移民体制开刀。它已透露今年的安顿服务开支削减逾5,000万元。

新民主党移民事务评论员戴维斯(Don Davis)说:“(移民体制)是否成功是由资源决定的。政府已开始削减资源,一些省份也这样做。它将向我们能够适当吸纳的移民数字方面施压力。”

移民律师说减少永久居民签证将使积压个案更多,特别是没有申请限制的家庭赞助类别。技术工人和投资移民的申请人数是有限制的。

移民律师兼移民分析员库兰(Richard Kurland)说:“最受积压影响的是父母,简单的数学计算显示有些人见到签证之前已死亡。这是加拿大移民体制的重大挑战。”

另一名移民律师贝利斯模(Mario Bellissimo)指出,如果移民部长引进限制家庭赞助类别的申请他也不感诧异。他说自2006年以来,赞助亲人和难民的签证数字不断下降,技术移民签证则上升。

他说:“(移民)部长有权决定什么人到加拿大定居。如果申请人数超越我们所能处理的能力,我们会拒绝他们。”

自2008年以来,联邦政府为了解决积压问题和更有效处理申请而数度改变移民计划,包括限制申请数字。

移民部为询会而准备的背景资料指出,虽然增加移民可能是解决需求的其中方法,但“显然有一些压力令折衷(tradeoffs)无可避免。”

加拿大会议局(Conference Board of Canada)行政总裁戈尔登(Anne Golden)指出加拿大人口在老化中,“移民人数需增加至每年35万人才能支持经济发展。”

怀雅逊大学的施米狄基说加拿大有能力每年吸纳多达45万移民,包括允许每年视乎劳工市场需求而入境的20万名临时外劳逗留下来。

资料来源:星报