20110522/强制船客须穿救生衣 或今秋立法

明报/坐车的时候要系上安全带,否则会被警察开罚单,这是一般人都知道的常识。开船季节来临了,但许多喜欢泛舟水上的市民却没有意识到,船艇上也有它自己独特的“安全带”──救生衣。但因无法律的强制要求,许多人都嫌麻烦不愿意穿救生衣,结果后悔莫及。

联邦政府已对此开始检讨,可能会在今年秋天将乘船艇穿救生衣列为强制性措施。

据加拿大红十字会的统计,从1991年至2006年的15年中,国内与搭乘船艇有关的溺水死亡,或因在水中时间太长而体温过低而导致的死亡人数,总共有2232人,其中只有不足12%的遇难者身上正确地穿有救生衣。

安省省警一直在努力呼吁联邦政府,制订如同强制性要求系安全带一样的法律,规定所有搭乘娱乐性船艇的人士都必须身穿救生衣,为此还于去年向联邦运输部呈交报告。

虽然运输部没有回音,但一个为联邦政府服务的顾问委员会已经成立,将在今年秋季专门讨论相关议题。

多伦多水警队警员吉布森(Gary Gibson)表示:“上个世纪末,市民随意走入一间药铺就能申请到驾照,后来才逐步收紧申请程序。现在我们也要对登船的手续加强。现在他们是要打下基础,让大家逐步地适应。”

澳洲的塔斯马尼亚州(Tasmania)在10年前开始规定,搭乘小船的乘客必须穿上救生衣,而且发驾船牌照更严格。法律实施之后效果显著,从1987年至1999年,该州有46人在舟船事故中死亡,而从2001年至2010年,死亡数字下降至18人。

造成船艇意外中死亡的原因,除没穿救生衣外,红十字会研究发现,有超过四成的死者曾饮过酒。此外,许多船客也不知道如何使用船上的救生设备。

吉布森警员说起他知道的一宗意外。有一名船主拉友人乘坐他的游船出航,而那些朋友完全不知道船上的设备如何使用。当船驶离岸边数公里之后,那名船主不幸落水。那些友人慌乱不已,花很长时间才找到船上的电台召水警求助。当警员赶到时,船主落水一个半钟头。

目前联邦运输部已改变网上舟船考试的标准,要求所有考生必须先完成网上培训。同时更改考题内容,主要围绕安全问题发问,而很少纠缠复杂的相关法律条文。此外,这些考题不时地会更新。