20110215/与加违规业者合作 两中国旅行社被除名

ADS优先组团名单减至20家

星岛日报温哥华记者 张文慈/加拿大旅游局证实,有两家中国旅行社从指定旅游目的地(ADS)“优先组团”名单中除名,因两公司与加国违规旅行社合作。据本地旅行社指出,近来确有业者违规抢中国ADS游客,违规业者甚至花200元向合格旅行社买邀请信,以便客人在华办理签证。加拿大旅游业联会曾于去年底到温市聆听合格业者吐苦水,现正研究加强监管办法。

据加拿大旅游局(Canadian Tourism Commission,简称CTC)驻中国行政主任加尔平(Derek Galpin)表示,中国ADS“优先组团”名单由23家减为20家,当中一家因有ADS客“跳机”而除名,余下两家因与违规业者合作被除名。而CTC反对削价竞争,以免影响旅游质量。

违规业者并不用缴年费

世运旅游销售及市场总监周其桢表示,中国的旅行社为ADS游客向加国驻华签证中心申请签证时,都要附上确认邀请信,包括加国合格接待旅行社名称、所有游客及导游姓名。由于加国上千家旅行社中,仅30家获加拿大旅游业联会(Tourism Industry Association of Canada,简称TIAC)鉴定合格。违规业者不用缴年费,加上可省掉商业车辆牌照费及保险费,估计是愿花钱购买邀请信原因。

经常接ADS团的周其桢表示,他确有听说买卖邀请信之事,但他的公司不会这么做。

百略美加国际旅游公司总经理林敏也说,去年“十.一”黄金周,就听说有违规业者买邀请信带ADS团,并指这在业内已不是新闻。由于TIAC要求每个合格地接社,接待后都须交报告。估计卖邀请信的旅行社,也须替买邀请信的违规业者在接待ADS团后代交报告。

低价抢客今年或将更甚

TIAC网站显示,合格ADS旅行社每年缴5,000加元年费,并为旅游车购1,000万元保险,公司3个高层不能有犯法案底及通过信用调查。旅行社每年须再缴3,000加元年费。相较之下,违规业者较合法业者成本低许多。

旅游业者郑荣灿说,有中国的旅行社往往告诉加国旅行社因有客人遭拒签而取消出团;但实际上这个团后来可能登陆加国,但转由违规业者接待。他估计,低价抢ADS客情况今年将更甚。

网上资料显示,目前在华贩售的加拿大ADS东西岸10天旅游标准行程,报价差异大,有的是23,998人民币(约3,594加元),有的可低至14,999人民币(约2,246加元),还送300加元代用券。

参违规团随时投诉无门

一熟悉内情的导游指出,合格的接待ADS游客成本,不算机票,平均每人每天需130加元,而违规个体户成本可最低可压到每人每天约70加元。违规者多半采家用小客车把ADS游客送到郊区较偏远的便宜旅馆住宿,或取消部分行程,或收取购物回佣。

受TIAC委托的加拿大ADS指定地接社审核办公室(Canada-China Inbound Tour Operator Accreditation Office)主任辛雪表示,她不清楚有合格业者贩售邀请信情况,如查出会加以处理。不过她提醒游客,如参加违规团一旦发生意外涉及理赔时,可能投诉无门。

她强调,TIAC会与联邦旅游事务部开会,通盘检讨ADS游客来加情况,以加强监管措施。不过她承认TIAC为民间机构,没有执法能力去取缔违规业者。
辛雪又表示,目前全加国有30家经TIAC认证合格的旅行社,还有5家提出申请正审核中。

违规业者抢ADS客 买邀请信接团做生意

星岛日报温哥华记者 张文慈/一个了解内情的导游表示,除了有部分违规旅行社是购买邀请信接ADS团生意外,也有违规业者是接下合格业者二手或三手的ADS团生意。因为部分合格业者,没有足够的导游和车辆应付,需向在接待名单榜上无名的旅行社借导游和租车。

据TIAC网站上显示,目前合格的30家ADS旅行社,其中大部分都是有店面的旅行社,不过也有少数是家居生意(home based business)。《星岛日报》记者曾致电询问,有些业者坦承自己没有旅游巴士及导游,需向其他业者租借支援。更有业者根本无法联络上,仅能在语音信箱中留言。

目前中国有600多家旅行社做加拿大生意,加国也有上千家旅行社,但全加仅有30家合格的ADS旅行社。

这个导游表示,违规个体户因载客车辆无商业牌照,为免被警方在机场或景点取缔,他们有时自己驾驶兼导游,将10几个客人的ADS团打散,用几辆私人小型客货车接送。做法通常是以电话联络接送,避免将车辆停在景点停车场。

美ADS零团费影响本土业界

百略美加国际旅游公司总经理林敏表示,未向TIAC登记的旅行社所带的行程,与合法业者大致相同,多半是卑诗及洛基山脉班芙(Banff)国家公园10天游,或者是加拿大东西海岸及洛基山脉全景10天游两种。她指出,听说违规ADS业者有许多行程是选择性的,游客要去需额外加钱。

据了解,由于违规ADS业者成本较低,所赚利润有限,有时也会带客人购物,以赚取佣金来弥补。不过通常这些购物行程,多半会安排在加东,不是在加西进行。

旅游业者郑荣灿表示,ADS团团费最大问题是机票票价高踞不下,团员所缴付的团费,其中一半支付了机票票价。如今美国ADS游,已出现零团费情况,加拿大往往变成中国ADS旅游美加的“顺道游”,也难怪低成本的违规旅行社愈来愈多。

不过他表示,ADS游客参加违规团,欠缺保障,一旦出事,可能因车辆无足够保险,会投诉无门。民众可上网http://www.tiac.travel/china/accredited.htm,浏览合资格业者名单及联络电话。

加旅游局不鼓励削价竞争

星岛日报温哥华记者 张文慈/加拿大旅游局(CTC)驻中国行政主任加尔平(Derek Galpin)表示,最近有2家中国组团社被从“优先组团”名单中除名,原因就是他们与未经加拿大旅游业联会(TIAC)认可的加国违规旅行社合作,说明违规业者抢客的情况,确实已经出现。

加尔平表示,CTC一直强调旅游的质量,不鼓励本地旅游业者进行削价竞争,出现类似美国ADS团的低价抢客情况。他也不认为加国ADS旅游会因价格较高而失去竞争力。

他表示,外界不能拿苹果与香蕉比,美国部分ADS旅行团,无论住宿及餐厅的品质都很糟糕。加尔平主张给予中国ADS游客高品质旅游,这也是联邦政府决定透过TIAC对地接社进行审核认证的主要原因。

将办两大型展销活动

加尔平透露,CTC已自本月起,在中国与优先组团旅行社合作,投放数百万加元广告到中国平面及网络媒体,向中国民众介绍加拿大的美丽风光,希望吸引更多中国ADS游客来加国旅游。他强调,集中打广告大力做宣传的,包括温哥华、尼亚加拉大瀑布、洛基山脉班芙(Banff)等加国著名旅游景点。

此外,今年CTC将分别5月在满地可、10月在日本,举办两个大型旅游展销活动,将邀请许多中国旅行社参加,向业界宣传加拿大丰富的旅游资源。