魁省只要钱不要人 康尼认为不可取 移民部全国评估
明报/本报早前曾追踪报道移民部要求海关严查省推荐项目(PNP)移民是否如实前往目的地省份，并雇独立公司核查各省PNP移民居留率等，移民部长康尼(Jason Kenney)昨在温哥华向本报确认，移民部是首次对PNP进行全面的全国范围评估，居留情况和各省是否采取足够措施防止申请人“骗签证”是两大关注重点，而申请却不前往目的地省份就是一种违背合约的“移民欺诈”，即使已成功登陆，边境服务局亦有权追溯惩处。
不少PNP移民以为如果“逃过”入境登陆的一关，能够成功取得永久居民资格，加国有迁移自由，就算不去原本申请要去的省份也奈何不了他们。
但康尼指出，移民部可认定他们对目的省及联邦撒谎，是企图通过欺诈方式移民(immigration fraud)，因而采取更严厉举措；即使他们通过海关成功登陆，但如果没有“信守承诺”，边境官员有权追查，找到证据后同样可以重判他们不具有入境资格，递解出境。
康尼强调，PNP政策的规则十分清晰，有意移民者在签署申请书接受某省推荐时，就是承诺将在这个省份生活，移民部不能强迫任何人前往或停留在哪个省份，但如果PNP移民在入境时，显示出不会前往该省的意图，就构成违约行为，边境官员可以判他们“不可入境”(inadmissible)。
对于有意移民但又不愿居住部分省份人士，康尼指，他们必须以合法途径进入加拿大，移民部已经提供多种途径，联邦投资、外国劳工，或是卑诗省移民等，“诚实”是移民部对申请人的基本要求。
不过康尼认为，PNP总体是十分成功的，因为多年前近九成新移民都集中在卑诗、安省等少数地点，联邦推出PNP就是为了更好地“分配”移民，这对中部和大西洋等省份的劳工市场和经济发展非常重要，现在已经开始看到成效，移民部亦为此大幅增加了PNP名额，从康尼上台时的5000人增至今年的4万人。
移民部早前亦第一次对PNP进行全国规模的评估，聘请独立公司走访各省官员和雇主，调查当地劳工市场，居留率等，康尼指，评估会重点关注有多少PNP移民没有前往该省，以及各省府是否有足够强力措施(strong enough integrity measure)来避免遭受“移民欺诈”，报告预计将会在上半年出炉。
对于大量魁省移民从未踏足魁省的情况，康尼表示，联邦与魁省一直签有协议，该省招收移民的程序相对独立，其移民申请中亦没有提出居住要求，对投资移民更一贯是“只要钱不要人”，但是康尼认为这是不可取的，与移民政策精神不符，已经对魁省政府提起相关的事项。
本报于去年12月前后报道，移民部首度针对PNP移民向全国相关官员发布“入境检查指引”，要求确认他们在首度入境时是否有计划前往目的地省份，而温哥华机场更发生数宗他省PNP移民抵埠后，被CBSA官员以各种理由认定“不会前往申请省份居住”，因此取消其永久居民资格，甚至被要求立刻离境；而后移民部更投入35万元，聘用Goss Gilroy公司，对PNP政策进行全国评估，以检讨现行政策，以及为未来政策方向提供参考。
