(渥太华31日加新社电)政府内部评估报告指出,加拿大边境服务局扣押移民、难民申请人,花费数千万元公帑,政府应考虑更经济的方案。
政府同意研讨降低成本方案,包括多伦多的保释计划,那是更省钱的方案,可在全国推广。
报告显示,在2008-09年度,边境服务局扣押费超过4500万元,每宗个案平均耗费3000余元。
报告说,政府在制订“全国扣押策略”,将于9月完成,考虑方案包括关押以外的措施。
按照联邦移民法,边境服务局认为非公民可能对危害公众、逃跑的机会大、无法确认身分,或因保安或侵犯人权问题禁足加拿大,可以扣押难民和移民申请人。
边境服务局在卑诗省、安省和魁北克省有扣押中心,通常关押认定对公众风险较低的人。
高风险者通常关押在省级监狱,边境服务局使用省级监狱设施,拘留难民和移民申请人,费用最高,但这种做法有增加趋势。
评估报告提及多伦多保释计划,那是非牟利机构提供的服务,它按照使用率收费,可向边境服务局提供服务,在社区监控外籍公民。
在社区监控难民和移民申请人,每日成本12到16元,边境服务局多伦多扣押中心每日成本112元,省级监狱收费175元。
加拿大难民议会(Canadian Council for Refugees)的登奇(Janet Dench)说,对比各种设施的成本,可见联邦政府关押更多新入境者,“有政治动机”。
报告说,高风险者离境时,或是递解目的地、航空公司有要求,边境服务局人员要负责押送离境者。近年每年约有1400宗押送案例,花费600万元。报告也呼吁政府寻求更廉价的押送方式,例如设立押送队伍。报告说,2009-10年度全国有9420人因移民问题被扣押。