20100809/联邦监狱囚犯老化增成本

翻修囚室 改善轮椅通道 装扶手栏杆

(满地可8日加新社电)加拿大联邦监狱50岁以上的囚犯10年内增加近半,带来医疗等广泛问题,对监狱的影响深远,也会加重监狱成本。

加拿大惩教署数字显示,联邦监狱2009年共有囚犯13,286人,其中2379人年逾50岁, 人数比2002年多45%,那时囚犯12,663人,其中1646人超过50岁。

联邦监狱申诉专员萨珀斯(Howard Sapers,图)指出,这个数字还会上升,因为保守党政府通过严打犯罪政纲,罪犯坐监时间更长。

联邦监狱囚犯老年化,势必增加监狱经费。联邦政府估计,由于铁窗生活艰苦,狱中滋生健康问题,囚犯比一般人早老10年左右。

按照加拿大惩教署的定义,50岁或更大的囚犯是“年老罪犯”。

萨柏斯指出,有些监狱应对人口老化问题,翻修囚室、改善轮椅通道设施、安装扶手栏杆。他又说,他的办公室每年检讨数以千计囚犯投诉。

萨柏斯说:“我们看见,囚犯在50岁开始出现很多健康问题。”

他说囚犯不仅较早面对健康风险,诸如痴呆症和行动不便,他们在监狱生活,感染爱滋病毒(HIV)的机率也比一般人大10倍, 三分之一的囚犯有丙型肝炎。

萨柏斯更说,联邦政府行动缓慢,未能尽快分隔年长体弱囚犯,与粗鲁的年轻囚犯。加拿大惩教署10年前有一份内部检讨报告,它说应先处理年长囚的健康问题。

联邦监狱更多年老囚犯,营运成本可能更高。加拿大惩教署说,它没依据年龄计算囚犯成本。但专家坚称,年长囚犯成本很重。

加拿大公安部指出,一名囚犯平均一年开支,2003-04年度是83,276元,到2007-08年度,费用增至101,666元,增幅为22%。换句话说,每名囚犯每日平均成本上涨278元。

另一方面,加拿大惩教署警卫工会主席马利特(Pierre Mallet)说,有些监狱短缺医疗职员,有时警卫奉命权充医护人员,基本护理服务影响他们的保安职务。