20091124/中医注册执业规章出台,祖辈条例“保护期”限5年

明报/正赶紧于明夏向安省卫生厅提交规管本省中医针灸专业的法规草稿的“安省中医师及针灸师管理局”过渡委员会,昨日首次推出有关中医师及针灸师的注册执业规章草案的大纲,当中包括会考虑把祖辈条例的保护期限定为5年,经祖辈条例注册的会员如在这期限内通过个人学习和资历评估,以及语言要求来“转正”为正式会员。

过渡委员会的法律顾问在昨日的例会上,介绍这份经多次修改的注册执业规章草案。该草案主要是提出把日后的中医师及针灸师注册会员,分别分为正式(full)、经祖辈条例注册(grandparented)、暂时性(provisional)、学生、不活跃(inactive)及临时(temporary)的6个类别来规管。而中医医生(Doctor of TCM)的类别,则暂时会延后处理。

在处理“语言”议题上,基于对跨医疗专业协作以及问责性的关注,其中要考虑的,就是要向祖辈条例申请者实施过渡期的规例。

须限期内通过评估及语言要求

经祖辈条例注册的会员,将获准有5年的“过渡期”,期间除要通过检查外,执业时并必须有英、法语传译在场;他们如在这期限内通过个人学习和资历评估以及语言的要求,才可“转正”成为正式会员。

对于定出这个5年的期限,过渡委员会主席张金达昨日不讳言这或会惹来业界反响。但他说,语言要求主要是考虑到病历纪录及跨专业沟通的问题,相信这是个合理的做法,毕竟5年不是个短时间,有充分时间来提升语言及专业水平,这最终仍是对业界本身及民众有利。

管理局注册总监张关亮冰表示,这份草案只是提供一个大纲,让委员会成员讨论和研究,当中并未有作出定案,尚要等到委员会一致同意通过后,才会再次提交到安省卫生厅审核。

张关亮冰称,除了语言是最困难的议题外,还有是评估学历及经验的问题。对于无正统资历的业者,委员会是想找出评估方法,不用设立考试来帮助他们入职。委员会接的工作,正是要研究制定出表现指标,这将可帮助定出评估的程序。

委员会昨日除正式接纳由加拿大中医及针灸师规管机构联盟(CARB)制定的一套本国中医入职专业能力的全国标准外,并接受怀雅逊大学的邀请,利用由省府资助的试验计划,合作研究中医入门的表现指标的评估方法。

有业内人士昨日对于委员会提出的5年祖辈条例“过渡期”,表示这是过于严格的限制,对于并无正统学历的业者,尤其是受师徒式教育人士及老中医来说,根本难以通过当中的要求。

如没有这个语言要求,相信当中会有半数人通过,但加上了语言的门槛,或许只得三成人会过关。

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