(星星生活记者捷克佳)加拿大总理马克·卡尼(Mark Carney)于当地时间1月14日晚抵达北京,正式开启其就任以来首次对中国的访问。这是近八年来首位访问中国的加拿大总理,也被外界视为加中关系在长期低谷后的关键试探性“重启”。
卡尼的到访低调而克制。红地毯、仪仗队、一名献花的小女孩,没有多余铺陈,却意义非同寻常。过去数年,加中关系因外交争端、贸易摩擦和安全分歧陷入冰冻期,而此行被双方普遍视为一次必要但充满不确定性的关系再校准。
**从“安全威胁”到“战略接触”
卡尼此行的背景尤为复杂。就在去年,他仍公开称中国是“加拿大面临的最大安全威胁”;而如今,他却亲自来到世界第二大经济体,试图在经济压力加剧的现实下,重新打开沟通渠道。
加拿大外交部长阿妮塔·阿南德(Anita Anand)在北京对媒体表示,这次访问标志着“一个新政府、新总理、新外交政策,以及一个全新的地缘政治环境”。
“这是一个复杂的关系,但在当前加拿大经济承压的背景下,我们必须分散贸易伙伴,减少对美国的依赖,”阿南德说。
她的表态,被广泛解读为卡尼政府有意淡化特鲁多时期将中国定义为“破坏性全球力量”的措辞,转而采取更务实、更灵活的对华接触策略。
**贸易冲突是核心议题
卡尼此行的现实重点集中在贸易。
目前,中国是加拿大第二大单一贸易伙伴。2024年双边商品贸易总额约1180亿加元,其中加拿大对华出口近300亿加元,进口约892亿加元。然而,这一关系正被一场激烈的关税对峙所侵蚀。
2024年,加拿大在美国压力下,对中国电动车征收100%关税,并同步对中国钢铁和铝产品加征25%关税。北京随后采取反制措施,对加拿大菜籽油、菜籽粕、菜籽及部分海产品、猪肉加征高额关税,几乎将加拿大油菜籽排除出中国市场。
加拿大油菜籽理事会表示,中国市场在2024年的价值约为50亿加元,关税冲击已沿着产业链从农场一路蔓延。
阿南德在北京证实,有关降低中国对加拿大油菜籽关税的谈判“富有成效,仍在进行中”,但也强调不应期待一次访问就彻底取消所有关税。
**访问行程与会谈安排
根据官方披露,卡尼将在北京展开为期两天的密集外交活动。
周四:会见全国人大常委会委员长,并在人民大会堂出席正式欢迎仪式;随后与国务院总理举行会谈并签署合作文件;周五:与中国国家主席举行闭门会晤,并出席国宴性质的正式午宴。
加拿大方面确认,双方将签署能源、气候与部分经贸合作文件,但具体内容在会前并未披露,显示谈判仍高度敏感。
尽管经济合作是此行重点,但人权、台湾、香港、新疆等议题仍如暗流般存在。
**美国因素:无法回避的“第三方”
卡尼此行的另一层压力,来自华盛顿。美国总统唐纳德·特朗普近年来频繁动用关税作为施压工具,并多次针对加拿大商品采取限制措施。
卡尼已公开表示,“与美国过度紧密的经济关系已成为加拿大的脆弱点”,并设定目标:未来10年内将非美贸易规模翻倍。
但专家普遍认为,加拿大在对华关税问题上难以完全“自行其是”。
多伦多大学蒙克学院教授珍妮丝·斯坦(Janice Stein)指出,任何缓解对华电动车关税的举动,都会被美国密切关注。
“如果关系的语调变得更温和,并达成哪怕是小规模的具体协议,那就可以被视为成功,”她说。
**一次务实但谨慎的“再校准”
分析人士普遍认为,卡尼此行并非象征性破冰,而是一次在全球贸易重组背景下,被现实逼出来的务实接触。
“成功不在于一次解决所有问题,而在于是否能建立更稳定、更可预测的沟通轨道,”一名加拿大高级官员私下表示。
在经历多年不信任、制裁与外交对峙后,加中关系是否真正进入“重启”阶段,仍有待观察。但可以确定的是,在美国贸易压力加剧的当下,加拿大已无法回避中国这一选项。
卡尼的北京之行,正是这一现实的集中体现。








