20251023/从对抗到务实接触!加拿大重新定义与中国关系

加拿大星星生活捷克佳/三年前,加拿大政府曾将中国描述为“具有破坏性的全球大国”。然而,如今外交部长安妮塔·阿南德(Anita Anand)表示,加拿大正在寻求与北京建立一种“战略伙伴关系”,以在动荡的国际环境中推进自身的经济与安全利益。

据加通社报道,阿南德本周在接受采访时表示,这一伙伴关系的核心,是不让单一问题主导双边关系,而是在分歧与合作之间寻求平衡。

阿南德外长强调,加拿大外交政策将保持务实与平衡,既维护国家安全与人权原则,也拓展与中国的经贸合作空间。

“任何关系都难免存在挑战。关键在于保持沟通,确保我们能够解决加拿大所关心的问题。”阿南德说。

这番表态出现在她结束对中国、印度和新加坡的访问之后。几天后,加拿大总理马克·卡尼(Mark Carney)也将开启他上任以来的首次亚洲之行,访问马来西亚、新加坡和韩国。

**战略转向:从“防范”到“务实接触”

阿南德的言论被视为加拿大印太战略的重要转向。在2022年的版本中,渥太华曾将中国定义为“一个日益具有破坏性的全球大国,其利益与价值观正与加拿大背离”。

但如今,阿南德表示,加拿大必须在安全、人权与经济增长之间寻找平衡:“我们的外交必须细致而务实。我们既要关注国家安全和公共安全,也必须积极参与全球供应链建设。”

她强调,加拿大不会在关键领域让步,但也不会忽视与中国的经济现实。

**重新审视2005年战略伙伴协议

上周在北京,加中双方同意重新审视2005年1月签署的《加中战略伙伴关系》协议。阿南德表示,双方计划“更新并重新调整”协议内容,使其更符合当今需求。

“我们的目标是让两国关系更加建设性、更加务实。”她说。

**经贸摩擦与务实平衡

近月来,加中关系因关税争端持续紧张。中国针对加拿大的海鲜与油菜籽征收报复性关税,以回应渥太华对美国产电动车实施限制措施。

阿南德强调,加拿大的外交政策必须“服务于国内经济”,同时承认中国在全球经济中的重要地位。

2024年,加中双边商品贸易额达到1187亿加元,使中国稳居加拿大第二大贸易伙伴,仅次于美国(9244亿加元)。

**卡尼政府的多元化经济布局

总理马克·卡尼此前承诺,打造七国集团中最具竞争力的经济体,推动贸易与投资多元化。

阿南德表示,加拿大的外交政策正建立在三大支柱之上:加强国防与安全;提升经济韧性;推进人权与规则基础的国际秩序。

卡尼上月曾表示,加拿大可以在能源、矿产和制造业等领域与中国“深入接触”,但会对涉及国家安全、隐私或核心技术的领域“设置边界”。

不过,在今年4月的一场选举辩论中,卡尼也曾称中国是“加拿大面临的最大安全威胁”,显示渥太华内部对华政策仍存在张力。

**学者:选择性接触“难以执行”

亚太基金会副主席维娜·纳吉布拉(Vina Nadjibulla)认为,加拿大希望与中国“选择性接触”的做法在实际操作中将面临挑战。

“中国不喜欢把问题割裂开来。它倾向于将不同议题相互挂钩。”

她指出,虽然民调显示加拿大民众对中国的负面印象有所缓和,但多数人仍对深化接触保持谨慎态度。

“在重新提起2005年伙伴关系的同时,政府需要向公众清楚解释,这种关系究竟意味着什么。”

**外交重启:五年后重回高层会谈

阿南德还回顾了她上周与中国外长王毅的会晤,称双方进行了时长两小时的“富有建设性”会谈,内容涵盖网络安全、航空、能源、环境及公共卫生等领域。

“这是我们多年未曾走过的外交路径。”阿南德说,并透露已正式邀请王毅访问加拿大。

中国外交部在会后声明中重申,加拿大长期坚持的一个中国政策立场。对此,阿南德回应称:“加拿大确实坚持一个中国政策,同时我们也将继续与台湾保持接触,并在全球范围内捍卫人权与基于规则的国际秩序。”

**从“孟晚舟事件”到务实外交

加拿大与中国关系在2018年孟晚舟事件后陷入低谷。不过,自2024年夏以来,两国在经贸与外交层面逐步恢复接触。前外长乔美兰(Mélanie Joly)去年7月访问北京,与王毅进行了长达五小时的会谈,被视为双边关系回暖的信号。

如今,阿南德延续并深化这一外交路径,强调“建设性对话”与“务实合作”,为加中关系的未来注入新变量。

新闻来源:

Canada in ‘strategic partnership’ with China, minister says