加拿大星星生活捷克佳/加拿大著名智库CD Howe研究所近日发布报告称，加拿大应进一步下调年度移民目标，并着力修复一个“正在朝着错误方向发展”的移民体系。
**建议削减移民目标
根据联邦政府现行计划，加拿大将在2025年接纳约39.5万名永久居民，随后在2026年和2027年分别接纳38万和36.5万人。这一数字已明显低于2024年设定的48.5万高峰目标。
不过，CD Howe的移民目标委员会认为，政府计划仍偏高，建议进一步下调：2026年36.5万，2027年36万，2028年35万。
“这是一个中位数水平。”CD Howe高级政策分析师、理事会召集人Parisa Mahboubi解释说，“部分成员认为政府当前的目标合理，但也有人认为应回归更接近历史水平的稳定比例。”
该小组在提出建议前，综合考虑了经济状况，尤其是劳动力市场，以及政府正试图削减临时居民数量的背景。
**关注收入潜力而非“数字”
报告指出，移民是加拿大经济的重要支柱，但政策不应仅仅追求数量，而应着眼于新移民的收入潜力与人力资本质量。
报告写道：“移民政策应提高整体人力资本，而不是单纯填补短期劳动力缺口。过度依赖临时补充劳动力，不仅可能压低工资增长、抑制生产性资本投资，还会模糊其他非经济目标，例如增加魁北克以外的法语移民。”
委员会强调，加拿大的移民体系应当透明、可预测，并以长期繁荣为导向，确保引入的经济类移民拥有较强技能、较高收入潜力和良好的融入前景。
**批评基于类别的选拔制度
报告还批评了联邦政府在2023年推出的基于类别的快速入境选拔制度。
传统的快速入境系统会根据申请人的教育、工作经验、语言能力、年龄等因素进行评分（满分1200分），高分申请人更容易获得永久居民身份，从而吸引年轻高技能人才。
然而，基于类别的制度允许政府绕过积分排名，为某些群体（如医疗人员、工程师、商人或法语人士）设立单独抽签和较低分数线。
“通过这种基于类别的选拔，我们可能流失部分顶尖人才。”Mahboubi警告说，“该系统的一些目标已经偏离经济核心目标。”
**吸引全球人才仍是关键
CD Howe强调，加拿大必须继续完善快速入境机制和整体移民政策，以确保对全球顶尖人才保持吸引力。
报告特别指出，对于世界级研究领袖，应提供政策途径，让他们能够携团队一同移居，从而进一步推动加拿大的科研与经济发展。
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新闻来源：
https://financialpost.com/news/economy/canada-should-drop-immigration-levels-cd-howe
