(星星生活/捷克佳)移民部长马克·米勒(Marc Miller)表示,他正在探索减少每年允许的永久居民人数的罕见选择,因为他将于11月宣布年度移民目标。
金融邮报报道说,十多年来,这些目标总体上一直维持或提高,但随着职位空缺下降、失业率上升,尤其是新移民和年轻人,以及人们对负担能力的日益担忧,“现在确实存在一种情况,我们可能会看到减少,”他说。
米勒表示,他将在接下来的两周内与内阁讨论对加拿大和经济有意义的各种选择。
“决策尚未完成。很难对此做更多说明,但确实有一种情况,我们可能会减少,”他说。“所有这些努力都是为了确保我们的计划符合经济需求,并维护移民系统的完整性,这绝对至关重要。”
移民在国家经济中发挥着关键作用。根据加拿大统计局的数据,在住宿和食品服务、运输和仓储、专业、科学和技术等行业,新移民占劳动力的三分之一以上。加拿大人口老龄化是高度依赖移民的另一个原因。
因此,联邦政府每年都会宣布其移民水平计划,以规划未来三年希望引进的永久居民数量。
例如,加拿大在2022年表示希望在2023年引进46.5万名永久居民,2024年引进48.5万名永久居民,2025年引进50万名永久居民。去年,该目标稳定在2026年50万人。
“自去年以来,很多事情都发生了变化,”米勒说道,他于2023年8月接替肖恩·弗雷泽(Sean Fraser)担任这一职务。
他说,去年他收到了来自不同省份同事的电话,他们说:“天哪,不要改变临时工30%的豁免,特别是在酒店等行业”,并要求他提供更多的工人。
去年,重点是稳定移民系统,并密切关注临时居民的数量,这一数字近年来大幅增加。因此,新计划将首次包含临时居民的目标,而不仅仅专注于永久居民。
“去年一切都指向系统的稳定,而不是增加,”米勒说道。“但情况已经改变。我们看到工作岗位的稀缺性增加,更多的是行业特定的需求,而不是大规模的劳动力需求。我们还观察到利率方面的变化,坦率地说,我与经济学家等人的讨论表明增长带来的影响,这是我非常关注的问题。”
经济学家和企业对米勒即将做出的决定有不同的预测。
代表超过20万家企业的加拿大商会上周表示,如果目标下降,他们不会感到惊讶。丰业银行经济学家Rebekah Young也有类似的观点。
但CIBC World Markets Inc.副首席经济学家Benjamin Tal认为不会有重大差异。他预计永久居民人数将稳定在50万左右,并更加关注限制临时居民,其中包括学生、外国工人和寻求庇护者。
BMO首席经济学家Douglas Porter上周表示,他发现渥太华甚至“显然正在考虑重新考虑”其永久居留目标“非常有趣”。
“这将是非常大的一步,”他说。“这表明他们对我们近年来看到的强劲移民潮的明智性进行了认真的重新思考。”
如果永久居民的目标减少,这将与米勒去年对临时居民的一些罕见的削减一致。
今年3月,他首次宣布对临时居民实行上限,目标是到2026年将临时居民人数占总人口的比例从目前的约6.5%减少到5%。
渥太华本月早些时候还减少了计划在2025年提供的国际学习许可数量,这是在2023年对国际学生实施的两年上限之上的。
米勒还宣布了限制毕业生及其配偶获得工作许可证资格的政策,并于八月份限制了进入该国的临时外国工人的数量。
“它一直忙于一些真正重大的变化,也许我们作为一个政府几年前不会想到这些变化,”他在回顾自己担任移民部长的第一年时说道。
他表示,由于“临时居民空间过热”,这些“调整需要很长时间”。
米勒表示,总理特鲁多和前移民部长在担任这一职务时都知道需要做出改变。
“显然,你必须信任你的部长并相信他们会完成所需的工作,否则他们很快就会被调离这个职位,”他说。“我们都有自己的风格。这是我的风格。我更喜欢行动而不是不行动。在放慢速度并确保我们继续重建对面临越来越大挑战的移民体系的信心方面,还有一些工作要做。”
他表示,处理移民事务并不容易,尤其是在过去一年半里,移民事务变得“超负荷”。
“我想做的是确保我们正在做适合加拿大和移民制度的事情,无论建议如何,”他说。“移民目标你必须等待几周,但我不太担心反应。”