20200326/《史说加拿大》系列(16)—— 联邦魁人党

加拿大有两个魁人党,就是联邦魁人党 (The Bloc Quebecois;BQ)和魁省魁人党 (Parti Quebecois; PQ)。前者存在于联邦层面上,后者存在魁省的省级政治中。本文讲述的是联邦魁人党。

联邦魁人党目前只在魁省境内的联邦选区中竞选联邦议会(即国会)议席。该党的建党理想是促进魁省脱离加拿大,建立以法语为主的独立国家。虽然国会历史上不断存在魁独的声音,但直到1976年以后,魁独主义才在国会成为正式话题。那一年拉维克(Rene Levesque)领导的魁省魁人党赢得省选,并在执政期间把魁省治理得井井有条。魁省魁人党乘势在1980年提出全民就魁独问题公决,但魁独在此次全民公决中被击败而暂告段落。

1984年后发生的两个事件催生了联邦魁人党。第一件事是1984年保守党(时称“进步保守党”)党魁马尔罗尼(Brian Mulroney)让魁独主义者在国会中得以“坐大”。1984年马尔罗尼进步保守党为击败特鲁多自由党,把魁省的魁独人士拉入联邦进步保守党。在马尔罗尼赢得大选后,魁独主义者也得以“成批”进入国会,其中的布萨(Lucien Bouchard),马尔罗尼在拉瓦尔大学时期的同学好友)还当上了联邦马尔罗尼保守党政府内阁部长。

另一件事是1984年特鲁多退休,特纳(John Turner)接任自由党党魁。他面对了一件棘手的事情,即1982年特鲁多制定的《加拿大宪法》没有得到魁省的签署,所以1984年马尔罗尼当选总理后,在1987年提出了一系列宪法修正案,史称《1987年米克湖协议》(Meech Lake Accord of 1987),其要旨是牺牲部分联邦权力向各省、特别是魁省让权,以促成魁省签署加拿大宪法。自由党内,特纳同意《米克湖协议》,而遭到克雷蒂安等人的抵制,同时,已退休的特鲁多也是坚决反对。自由党处境尴尬。

《米克湖协议》最后以作废告终(因为纽芬兰省、纽布伦斯维克省、曼省省议会不批准)。特纳在自由党内的支持度下降,故辞去党魁。赞同《米克湖协议》的自由党人转向支持马田(Paul Martin Jr.),反对者支持克雷蒂安。克雷蒂安在党内选举中击败马田。但两名来自魁省的国会议员选择退党成为联邦无党派议员,以抗议克雷蒂安,他们认为克雷蒂安来自魁省而不尊重魁省利益,所以是“吃里扒外”。

这些事情的陆续发生就把时光带到了1990年,联邦进步保守党中的魁独分离主义者也借机退出进步保守党,并联合两名前联邦自由党议员,在国会中组成了一个8人新党,即联邦魁人党,以布萨为领袖。

联邦魁人党的出现受到当时魁省民众的欢迎。1993年联邦大选中,联邦魁人党乘势夺下了魁省联邦选区总75席位中的53席(当年联邦总议席295席)。虽然克雷蒂安自由党获177席成为国会多数党,但在魁省,克雷蒂安人气远不如布萨。魁省分离主义省长帕里卓(Jacques Parizeau)认为克雷蒂安 “比较好对付”,就宣布1995年在魁省就魁独再次举行全民公决,并把布萨请回魁省“指导工作”。魁独主义者在1995年全民公决中以微弱票数败北,1996年帕里卓引咎辞职,布萨接任省长,从此不再返回联邦政治。

几经动荡之后,联邦魁人党找到了一位稳重并且人气很高的党魁,就是来自蒙特利尔的联邦议员杜塞普(Gilles Duceppe)。杜塞普联邦魁人党在历次联邦大选中赢得的魁省选区席位的情况是:1997年44席(克雷蒂安自由党胜出),2000年38席(克雷蒂安自由党胜出),2004年54席(马田自由党胜出),2006年51席(哈珀保守党胜出),2008年49席(哈珀保守党胜出)。

联邦魁人党是加拿大联邦政治中的一个异数。联邦魁人党现在几乎放弃了他们推动魁独主义的初衷,他们的政治主张变得模糊。该党党员信奉并依法利用了加拿大的民主政治制度。他们遵从联邦法律,缴纳联邦税,并领取联邦养老金等联邦福利。联邦魁人党中还有议员退党跳到其他党派。实际上联邦魁人党在联邦政治中贡献良多。从某种意义上讲,联邦魁人党的存在真正体现了加拿大联邦制度的博大包容和先进优越。