20130828/安省一线警员 开放配备电击枪

-安省一线警员 开放配备电击枪
-容许所有警员配电枪执勤 各市需自费购置
-耶添遭警击毙1月 省府突准警员广佩电枪
-添置电枪资金 警队须自行筹措
-配电枪四大疑问待解决


安省一线警员 开放配备电击枪

世界日报编译组多伦多27日电/在18岁青年叶庭姆(Sammy Yatim)于空无一人的街车上遭警察枪杀事件引发公愤情形下,安省政府27日宣布,允许第一线警员配戴非致命性的电击枪。这项新政策使安大略成为继魁北克之后第二个许可为警员广泛配备电击枪的省份。

但是,安省政府只是打开了许可警员配备电击枪的大门,究竟是否要让在街头执勤的警员携带电击枪,将由各地警政机构自行决定。在现行规定下,安省境内各地警察机构只为督察及特警队、解救人质组等特殊单位成员配发电击枪。

如果想要为基层警员配发电击枪,这笔经费也要由各地政府自行承担。由于电击枪相当昂贵,每支约1500元,将令各地方政府感到财政压力。

安省各地警察局长及警员工会早就敦促政府扩大使用电击枪,以加强第一线执勤的警员在应对危机时选择使用武力的弹性,却一直未得到许可。安省法医办公室也自2004年以来建议更多地为警员配备电击枪。

现在虽然省政府终于同意广泛为基层警员配发电击枪,但安省社区安全暨惩教厅长梅乐尔坚持说,这与叶庭姆之死无关。她表示,这是省政府经过一系列深入谘询的结果,原本要在6月公布的,因故才拖延到现在宣布。

上月27日,在见到叶庭姆在街车上挥舞尖刀,又拒绝缴械情形下,多伦多警员傅西罗连开九枪将其击毙。有人将此过程的视频上传至社交媒体后,民众纷纷指责警察过度使用致命武力。本月稍早时,傅西罗因此遭控谋杀罪名,后获准以51万元保释,并交出护照,在家候审。

容许所有警员配电枪执勤 各市需自费购置

星岛日报/安省政府宣布容许所有前线警员携带称为泰瑟枪(Taser)的远距电击枪执勤,但各市的警队需要自行寻找经费购置电击枪。有警方高层指容许警员携带电枪可减少伤亡,但亦有批评指电击枪有可能引致死亡,不应增加其广泛性。

安省社区安全及惩教厅厅长梅乐尔(Madeleine Meilleur)厅长于周二宣布,将容许安省省内所有前线警员配置被称为泰瑟枪(Taser)的远距电击枪,但安省政府不会为警队添置每枝价值1,500元的电击枪提供额外拨款或训练课程。

多市副警察总长佛那高(Michael Federico)表示,安省的决定可挽救更多性命,有12份有关警员开枪的验尸报告亦推荐更广泛地使用远距电击枪。在一个记者会中,佛那高指警员只能在合理、危急及明显的威胁下,才能使用远距电击枪。佛那高又指,多伦多警方于去年曾拔出远距电击枪270次,其中有超过130次只是拔枪戒备,并没有开枪。多市警队现时已配置超过550把远距电击枪给前线管理人员及执行特别职务的警员,而佛那高表示有信心远距电击枪将会被负责任地使用。

警员需增训练时间

《星报》报道,当局指随远距电击枪将被更广泛地使用,警员使用电击枪前所接受的训练时间,亦会由原先的8小时,增加至12小时。佛那高指多出的时间将专注于“判断”上的训练。至于经费方面,佛那高表示未知多伦多警政委员会(Toronto Police Services Board)及警察总长贝理尔(Bill Blair)将如何在预算紧缩的情况下,寻找资金购买远距电击枪,但指这将会是2014年财政预算的优先讨论项目。

加国过去曾发生有人被电枪击中后死亡。在2007年,波兰裔移民兹锡肯斯基(Robert Dziekanski)在温哥华机场遭骑警利用远距电击枪电击五次后死亡。另外,患有精神分裂症的男子Aron Firman,于2010年在一间收容长期病患者的院舍中,亦被警员电击后身亡。于七月在多伦多街车上被警员开枪击毙的18岁青年雅丁(Sammy Yatim),于事发时被轰多枪后,再被警员用远距电击枪向他施以电击。梅乐尔坚持今次的决定跟雅丁被杀一事无关。Firman的父亲Marcus指安省应做的,是拨款给警方的流动危机处理小组,而不是增加一种有可能致命武器的广泛性。

耶添遭警击毙1月 省府突准警员广佩电枪

明报/持刀少年耶添(Sammy Yatim)在多伦多街车上被警员轰毙后1个月,安省社区安全及惩教服务厅长梅乐尔(Madeleine Meilleur)昨天突然宣布,容许省内各支警队广泛使用电枪,但最后各警队会否落实执行,则由各市的地区警队谘询公众,以及按各地实际需要而定。此举目的只是确保公众及前线警员的安全。

省府又指,警队若决定让前线警员佩戴电枪,费用包括训练、购置设备及日后操作成本,均由该警队自行负责。目前,一支电枪的基本成本为1500元。

省府指措施与耶添案无关

耶添被警员枪杀后,省府便推出相关措施,但梅乐尔再三强调,两者并无关联。她更称,早就容许警员广泛使用电枪,谘询专家意见,并原定于6月宣布有关计划。

安省警队最早于2002年开始引入电枪,但各支警队中只有主管级、特别行动组如拯救人质组等,才会配备。配备电枪的警务人员原只须接受8小时训练,但为让配备者更准确、有效地使用电枪,故会接受额外4小时训练。

为免警务人员滥用电枪,他们每次使用电枪后,都须向上级报告,并由负责监察的委员会进行检讨。警务人员在使用电枪时,亦须遵照指引,如遇上有人作出对自己或他人有即时威胁行动,而又无其他有效方法阻止时,警员便可使用电枪。但何谓即时威胁,则要靠警员个人判断,很难一概而论。目前,前线警员都有伸缩警棍、楜椒喷雾、手枪及手扣。

对于过去曾有人被电枪射击后死亡,如波兰裔移民Robert Dziekanski在温哥华机场遭皇家骑警电击后死亡。安省首席病理学医官表示,一般人遭电击后死亡,十分罕有,暂时未有证据显示,电击可直接导致他人死亡。即使有死亡事件,都是因为死者本身有其他病患,电击只是其中一个额外因素。

梅乐尔亦称,在2009年及2011年分别有研究报告指出,前线警员使用电击枪,可减少60%至65%的伤亡率。但加拿大人公民自由联会(Canadian Civil Liberties Association)则反对有关措施,认为当局首要任务是如何加强警员应对危机及处理有精祌问题的人,而非增加前线警员的装备。梅乐尔则反驳,配备电枪便是其中一个加强警员应对危机能力的方法。

添置电枪资金 警队须自行筹措

明报/省府虽强调电枪的好处在于保障公众及前线警员的安全,减少受伤,却同时声明,省府将不提供额外资金补贴警队添置装备,要由各支警队自负盈亏。

然而,多伦多市警队一直饱受紧绌财政困扰。多市副市长凯利(Norm Kelly)昨天已表示,警队若决定添置电枪,便要自己内部解决资金来源,不要期望市府有额外拨款。

他又认为,多市前财政委员主席狄格兰(Mike Del Grande)既是多伦多警察委员会成员之一,相信自有办法解决资金来源。

多伦多副警察总长Michael Federico则表示,凯利的说法是否代表市议会整体的意见,他认为多伦多警队究意可从市议会获发多少拨款,则仍有待商议。警队与市议会就2014年预算案的讨论,将于今年底开始。

至于警队能否在现有预算内,重新分配资源,由其他地方调动资金,添置电枪,Federico则称,需要时间研究。

多伦多警队发言人Mark Pugash表示,暂未能估算若为所有前线人员添置电枪(每支1,500元),另加12小时训练,总成本多少。但根据2008年所做的估算,则为860万元。

配电枪四大疑问待解决

星岛日报/多省宣布容许警方为前线警员增加配备俗称电枪的“泰瑟”远距离电击枪,但多警估计须待一至两年时间才可推行。对于其会否减少造成伤害、所需训练及更广泛使用该枪的成本等仍存在不少以下问题。

警方如何支付有关开支?

每支电枪成本约1,500元,并须12小时的训练及每年换证的支出。但省府并不承诺就配备电枪作出额外拨款。副警察总长费迪高(Mike Federico)指出,拨款问题须由多警与警政委员会作优先讨论。

所需额外四小时的培训内容为何?

费迪高于有关新闻发布会上表示,培训重“判断”问题。安省警队学院发言人指,将由经认证的训练员培训所属警队。

增加配备电枪会否减少警员枪击事件?

代表雅丁及多宗枪击案死者家属的律师费格纳(Julian Falconer)表示,完全难以作出或否认如此说法,只可说警员数十年来一直被训练把情绪不安及不遵从警方命令的持刀者视作构成严重人身伤害或死亡的“迫在眉睫威胁”,可枪杀以结束威胁。

电枪会否致命?

电枪一般被认为“致命较少”,但加国两宗令人关注的案件显示其使用会致命。并指不少个案中,其造成的伤害低于警棍或警犬,但可能带来摔倒及心室颤动引致严重受伤及死亡的风险。资料来源:星报