捷克佳博客

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Archive for 二月, 2005

20050224/联邦新预算案能给移民带来什么?

2005年2月24日22:18:45(京港台时间) (星星生活特搞 捷克佳)近日公布的联邦预算案中说,全家年收入1万元以下将不征税,位于安省的每个移民其安顿费用将达800元,也有社区人士向星星生活记者称魁北克省则高达3800元,这种资源分配的巨大差别对不同省区的移民服务是极不公平的……新预算案还给移民派了哪些红包?

“2005年度联邦财政预算案”在财长古代尔(Ralph Goodale)的宣读下终于出笼。这是自由党政府执政以来连续第八个平衡预算案。本预算案的特点是联邦政府在军事、环境保护、耆老和儿童护理等方面将花费巨资。但对于普罗百姓,特别是移民朋友来说,应该关注什么?

评论人士认为,由于本届自由党政府沦为少数政府,为获得预算案的表决通过,自由党政府不得不拉拢反对党,并讨好选民,试图面面俱到、八面玲珑。因此新预算案同时兼顾新民主党的全国托儿计划、增加环保计划拨款、汽油税下拨地方,以及保守党的适度为个人和公司的减税、国防等政策主张,且照顾到魁人政团的期望──改革就业保险金体制。

**联邦政党、各省市反映各异

社区人士时安迪对星星生活记者表示,总体来说,这份预算案相当全面,是个难得的预算案,但偏右一些。少数党执政有个好处,就是需要在各党派之间搞平衡,最终希望获得认同。

但事实上,这份预算案换来的仅是保守党的支持,不过,仅此一举就避免了现任自由党政府的倒台危机。魁人政团和新民主党均对这一预算案表示反对。魁人政团抨击自由党政府未能解决魁人政团的多项疑虑,尤其有关庞大的就业保险(EI)盈余,以及渥京与各省之间的财政不平衡情况。各省对预算案初步反应轻微,当中大多数省份表现相对冷淡。新斯高沙省、缅尼吐巴省及努纳伏特区对预算案赞赏有加,另外亚伯达省及纽宾士域省亦提出不同程度支持。安省却并不认同该份预算案。

时安迪表示,他对联邦预算案对城市的拨款最为欣赏,主要反映在联邦5年内给各市级政府下拨50亿元联邦汽油税。事实上,多伦多市长苗大伟对马田政府在预算案中落实竞选诺言赞不绝口,原以为只能分享到每公升不到1分的汽油税,但实际上则是各城市可以分享到1.5分。苗大伟称赞道,这是突破性的一步。在加国历史上,这是联邦政府首次制定的、给予市政府的长期资助计划。苗大伟表示,多伦多最终会分到多少汽油税目前上不清楚,但若75%按照城市人口、25%按照乘客人数的方式来计算,多市应该可以分到约6000万元。

**安顿新移民拨款远远不够

外来移民已经成为加拿大的一个支柱,渗透到整个国家经济、教育、养老等诸多领域的方方面面。联邦政府宣布,未来五年将额外提供2.98亿元,给全国各省的移民安家、语言和就业服务计划,以因应这些计画和服务的短缺状况。另外1亿元也将在未来五年内,用于加强对打算申请移民者和暂时居民的服务。以帮助准备移民加国者获得更完整的资讯,以便作出正确的决策,并在获得批准移民后,能更顺利地融入加国的就业市场和社会中。

多元文化部长陈卓愉表示,政府的主要移民服务经费是每名移民约为800至1000元,是次联邦预算案公布的5年内拨款3.98亿元来协助新移民定居是附加的。据陈卓愉透露,这笔经费的主要用途包括海外学历认证计划和新移民的安顿。

时安迪表示,政府对新移民增加拨款是朝正确方向迈出了一大步。但这笔分5年拨出的款项对移民服务来说远远不够,分摊下来每年不足8000万。加拿大每年移民20多万,其中多数人是需要政府协助的。移民问题早已浮上台面,民间呼声也最高,但一个突出的问题是政府对各省移民服务分摊的费用不均。他介绍说,安省的费用是每个移民约800元,但魁北克省则高达3800元,这种资源分配的巨大差别对移民服务是极不公平的。

时安迪认为,而新移民最需要解决的三大问题目前仍然十分严峻。三大问题分别是:第一,移民服务及时,专业机构的协助。如果技术移民在几年内将专业荒芜,很有可能就再也无法拾回;第二,语言培训对母语为非英、法语的移民来说,是十分重要的,往往成为寻找工作不可逾越的一道鸿沟;第三,弥补所缺少的加拿大工作经验,目前比较好的有Mentor, Job Placement等专项辅导项目,但数量不多,对众多需要协助的移民来说,犹如杯水车薪。时安迪认为,海外学历认证计划虽然重要,但相对于上述三大问题来说,是第二位的。

**个人公司税务上受益

皇家证券投资理财顾问李建敏女士认为,从小到调低国内航班保安附加费就可以看得出联邦政府在这份预算案所做出的姿态。李建敏表示,总体来说,联邦预算案对纳税人来说好处很多。

在减税方面,联邦政府建议,提高个人免税收入金额,由2004年的8,012元,分阶段调升至2009年的10,000元。2006和2007年的免税收入金额,将分别增加100元;2008年增加400元;2009年则至少增加600元。如果至2009年,计算按年通胀后仍未能将金额增加至10,000元,政府将再调高其免税额,确保个人免税收入金额不低于10,000元。 同时,纳税人供养的伴侣,在2004年可得个人免税收入6,803元。这个金额亦将从2006年起逐步提升,至2009年将为8,500元。李建敏表示,无论高、中、低收入的家庭,或多或少,均会从中受益。

中国专业人士协会副会长时安迪认为,1万元以下将不征税是个好消息,但应该将上限再提高。目前年入2万的时薪约折合为10元,这些人的生活水准其实也很低,个人免税应该提到这个档位上来。

预算案提高了注册退休储蓄计划(RRSP)的供款限制,至2010年时上调至22,000元。同时立即取消了退休基金对外国投资不得超过30%的限制,这项从1971年实施至今的规定是为了让大部分退休基金能够投资于国内企业。预算案表明,政府要让退休基金分散投资,加强它们在海外的竞争力。

李建敏表示,从全球经济来看,加拿大所占的比重很小,过去70%的都放在加拿大国内,制约了资金的合理组合和资金的回报潜力。而这次预算案立即取消30%的限制后,加元应声大跌,反映出市场的走向。

**拨款少数族裔 但拒赔人头税

对一些华人团体来说,争取联邦政府平反向“人头税”一直是他们的奋斗目标,但这次仍然大失所望。自由党政府在联邦预算案中许诺拨款2500万元推广全民教育,提高公民意识,让国民了解少数族裔在加拿大历史上所受到的种族歧视,如向早期华裔移民收取的人头税、世界大战中对意大利和乌克兰人的拘禁,以及其他反犹太人、德国人和锡克教人的政策。同时,政府还宣布在5年内拨款5600万元,资助另一项“全国一家”的反种族计划。据悉,该计划将在数周后推出,它是现存多元文化活动的主导项目。

但不少支付人头税的华裔后代对马田未履行赔偿诺言表示不满,蒙特利尔华裔律师谭志仁表示,将会继续与马田总理接触,要求他履行在国会大选期间许下的诺言。全加平权会总裁华文娟认为,自由党拨款纪念不同族裔对加国社会的贡献“不失为一项正确决定”;但是过去族裔歧视政策受害人的遭遇和损失“必须首先获得合理赔偿”。联邦新民主党领袖林顿(Jack Layton)声称,他将在预算案辩论期间,敦促自由党拨经费,赔偿人头税的受害者和他们的遗属。

**联邦预算案摘要

★5年内增拨130亿元,其中包括了新宣布的70亿元拨款。

★5年内增拨50亿元,资助环境保护及防止气候的改变,其中30亿元为新宣布的款项。

★5年内给各市级政府下拨50亿元联邦汽油税款。

★5年内拨款50亿元给予全国托儿计划。

★逐步提高个人所得税免税额,至2009年时,个人免税额将会上升至1万元,以一般的中等家庭来说,到第5年的年底时,每年可以节省约400元。

★放宽注册退休储蓄计划(RRSP)的供款限制,至2010年时上调至22,000元。

★立即取消注册退休储蓄计划中海外投资的30%的上限。

★在2008年取消公司附加税,在2010年前调低公司税率,由21%下调至19%。

★5年内为低收入耆老额外拨款27亿元,以保证收入补助金形式支付。

★动用2.76亿元来购买6艘新海岸防卫艇。

★拨款7.35亿元给予原住民社区。

★5年内拨款3.98亿元来协助新移民定居。

★5年内增加海外援助经费34亿元。

★5年内增拨10亿元作为国家保安的费用。

★调低国内航班双程旅客保安费,由12元下调至10元。

★5年内增拨6.88亿元支持文化及体育运动,包括业余体育资助翻倍,至每年1.4亿元。

★增拨9.2亿元资助区域经济发展,包括北部地区。

★未来五5内,预期每年均能保持收支平衡,包括2005至2006年度预算会有40亿元的盈余。

★预计至2004至2005年财政年度末时,总国债下降至4,999亿元,国债总额与国内生产总值的比率也会下跌了38.8%。

★5年内增拨8.05亿元医疗护理款项,以便推行提倡健康生活、缩短轮候时间和提高药物安全的工作。

★备用调度应急款110亿元。

20050223/跌落电视击中头部 三岁女童不治身亡

2005年2月23日22:14:1(京港台时间) /(星星生活记者捷克佳报导)一名住在多伦多北约克区的三岁女童昨日(22日)傍晚在公寓室内被跌落的电视机击中头部,后被紧急送院治疗,但回天无术,于今晨不治身亡。

新闻报道说,这宗不幸事件发生在Finch / Bathurst地区某座公寓楼11层的一个房间内,时间是昨日傍晚5时半左右,跌落击中女童头部的是一台27英寸的电视机。多伦多警方没有公布这名三岁女童的姓名,事发后,女童被紧急送往多伦多病童医院进行头部手术,但于今晨8时前不治身亡。

调查人员今日已经与家庭成员会晤,警方尚不清楚电视是如何砸中女童头部的,但将其作为偶发事故来处理。

警方告诫说,当孩子在家中玩耍时,家长们应当留心电视机是否摆放得安全妥当,尽管电视掉下来致死的事件并不常发生。

20050221/汽车世界最新潮流的展台──加拿大国际车展

2005年02月21日 20时02分

(星星生活记者捷克佳摄影报导)为期十天的2005年加拿大国际车展于2月18日在多伦多会展中心(Metro Toronto Convention Centre)和罗渣士中心拉开帷幕。这项一年一度的国际车展盛况空前,参展厂家达150家,吸引来自北美、欧洲、日韩的各大世界知名汽车制造商。前来参观的民众可以抢先目睹汽车业最为前卫的一面,了解汽车市场发展的趋势。

本届车展的主题是“突出设计”(Big on Design)。在逾80多万平方英尺的展区内,既有千余辆各种类型的最新汽车展出,同时也有部分反映汽车发展历史的古董车参展。加拿大国际车展是北美地区仅次于底特律的第二大车展,目前已经成为展示汽车世界最新潮流的重要场所。

由加拿大顶尖汽车专业媒体所选出的年度风云车,获得最佳新设计奖(Best New Design)和年度最佳轿车(Car of the Year)的是福特Ford Mustang,这款拥有绝美造型的双门跑车,不仅具备强烈的复古气息,更加入21世纪汽车新设计概念,令 Mustang继徐成为北美汽车文化的代表作。最佳科技(Best New Technology)与最佳货卡(Truck of the Year)这部分,都由本田旗下两款车包办,分别为Honda Accord Hybrid、Odyssey。

同时,主办单位还增加一个“世界风云车”的奖项,该奖项由奥迪AUDI A6拿下这项大奖,保时捷 PORSCHE 911 Cabriolet、沃尔沃VOLVO S40并列第二。

今年车展的亮点还有宝马BMW M5系列,奔驰(Mercedes Benz)公司将于今年秋季推出的旅行越野车Vision B,丰田公司将于2006年面市的越野吉普Toyota FJ Cruiser,及超大型皮卡FTX Pickup,以及被加拿大媒体评为最佳豪华轿车的克莱斯勒Chrysler 300等。

20050210/你所不知道的加拿大食物库

2005年2月10日22:21:23(京港台时间) (星星生活特稿 特约记者葛兰特、记者捷克佳报导)在加拿大这个乐善好施的国度里,富足幸福的人们没有忘记:高福利制度下还有不少人无家可归并为吃穿发愁。

令人记忆犹新的是在去年,重庆某大学毕业生、技术移民安柳流落多伦多街头,一度成为华裔社区的舆论焦点。在多伦多,每年冬季市府发布严寒警报,电视、广播不断地提醒公众关注露宿街头的流浪者,社工也自愿协助并安顿无家可归者至庇护所。前段时间反贫组织大闹多伦多市府,又令人们再度关注社会贫困这个积习已久的顽疾。而光顾食物库的贫困者也是其中一个主要的群体。

在大多伦多地区,每逢重大的宗教节日,各个社区的消防站、教堂、写字楼、公寓楼前,都成了人们向贫困者捐助食物的集散地。这些捐助来的食物,都通过多伦多的食物库(Food Bank)分类筛选后,最后分配到了大多伦多地区的190个不同的援助点。

据多伦多食物库有关资料显示,在大多伦多地区,2004年每月有17.5万人接受食物库紧急援助计划的帮助,每月有6.3万名儿童的家庭依赖食物库,为了能让孩子吃上饭,25%光顾食物库的人士经常挨饿。在依赖食物库家庭的孩子中,有33%每周至少一次吃不饱。

多伦多食物库研究与公共教育部负责人迈克尔.奥勒弗特(Michael Oliphant)介绍说:“17.5万人接受食物库的帮助是食物库开创以来,曾经有过的最高数字,也是一个严峻的数字。另外,食物库大约有1.3万个固定的资助者,他们每年或者每月为我们捐助资金。”

在二十世纪八十年代初期,由于经济萧条导致社会援助需求的增加,救济贫困者的食物库应运而生,当时在大多伦多地区只有几间小规模的食物库,但他们缺乏统一的资源储存和分配的协调方式。经过1983年4月的机构合并,多伦多食物库运作至今已经20多年。

这个非政府的慈善机构,不仅为贫困者提供食物,同时,还进行贫困问题的调查研究工作。据他们最近的调查显示,目前每年接受食物库援助的人,除了残疾人和单亲母亲之外、有很多是具有高学历、尚未找到工作的外来新移民;而按照人种来划分,亚洲人、尤其是华人,很少接受食物库的食品服务。

多伦多食物库志愿者与职员管理助理顾莉莉(Lily Gu)女士介绍说:“我们作过数字统计,接受我们援助的人,有许多残障人士和单亲母亲。在移民中,有不少是没有找到工作的、具有高等学历、移民不足十年的人。按照来源地来划分:有53%是本地人,47%是移民。移民中,大部分来自美洲、加勒比海国家和东欧等国家,亚洲人只占5%,当然,华人的比例就更少了。”

中国古代春秋时期有“不食磋来之食”的典故,华人最喜欢讲面子的,饭可以不吃,面子绝对不能丢。造成华人不愿光顾食物库的原因很多,最主要的,就是怕被别人、特别是华人同胞取笑,他们认为,领取免费救济食品,就像乞丐一样,是件丢脸的事。

但在食物库工作一段时间后的顾女士认为,华人的观念应该转变。“其实,华人应该这样想,在我困难的时候,我接受社会的援助,这可以保证我自己和家庭的最基本的生活。在我将来富裕了以后,我还可以捐助这里、帮助别人,这有什么感到丢脸的呢?”

多伦多食物库传媒与出版市场协调人詹姆士.豪(James Howe)说:“我可以理解,无论是华人社区、还是其他任何社区的人,第一次去食物库时,都会很犹豫,因为没有人愿意成为被援助者。这其实不仅仅是华人社区才特有的情况。任何人都不应该挨饿,如果您没有饭吃,请记住我们的存在。”

华人另外还有一个顾虑,就是:害怕在食物库领免费食品后,会在政府或者自己的信用记录上留下污点,影响今后的家庭成员移民、探亲等问题。食物库表示,虽然在食物库领食品,需要验证领取者的身份和收入证明,但这些信息不会透露给包括政府在内的任何机构和个人。

顾女士说:“第一次接受食物库的援助时,我们会简单了解您的经济状况,请您带上自己的ID,但是请您放心,这仅仅是为了确认您确实需要帮助。食物库是非政府的慈善机构,我们没有任何义务,向其他组织和机构提供信息。政府也不能从我们这里获取接受捐助者得私人信息,你完全不用担心这个问题。在这里接受援助,不会对您的移民问题和信用造成影响。”

据多伦多食物库网站介绍,当贫困者首次求助于食物库时,需要提供个人和家庭全体成员的身份证明,家庭地址、收入和支出(包括房屋租金、水电、电话账单等)的有关资料,此后仅需要出示个人ID即可。这些个人信息每半年或一年更新一次,届时会要求再次出示上述资料。

华人光顾食物库不多,还有一个原因,就是那里的食品很多都是西式的罐头等等,不合中国人的口味。顾女士说:“这也是我们倡导华人多多参与捐助的一个原因。华人多捐助一些华人常用的食品,就能够多帮助一些华人。我们真心希望华人同胞多多参与我们的援助项目。”

食物库获得的捐助中,80%来自各个机构,20%来自个人。通常来自各个机构的食品主要是由于库存过多,标签贴错,有效期将至或包装毁坏,如果没有食物库的接受,这些食品将被运往垃圾场销毁。

除了各种食物之外,他食物库还接受现金、信用卡等形式的资金捐助这样可以让您的捐助发挥更大的效用。迈克尔.奥勒弗特说:“我们不仅接受食物援助,同时还接受现金和信用卡。您可以通过互联网,到我们的网站dailybread.ca捐助,也可以通过电话捐助。我们更喜欢资金捐助,因为,我们可以用一元钱,购买到一磅的食品,而您到便利店购物,要用2元才能买到一磅的食物。”

在食物库, 我们可以看到许多进行食物分类的人员,这些人中,不仅有接受食物库救济的人员,更多的,则是热心于善事的普通义工,其中也有不少是青少年的学生。不少人或许自己还没有足够的食品和资金,但捐出自己的时间作义工,也同样是一种奉献。

在食物库工作的詹姆士.豪表示,很少看到华人社区前来帮助进行食物分拣的工作。他表示,食物库鼓励所有社区、包括华人社区帮助食物库的食物分拣和捐助活动。这些工作都很重要,可以帮助食物库有足够的资金维持库存。他同时强调说,在华人有需要帮助的时候,志愿者您可以帮助他们认识食物的品种和使用方法。

20050203/困惑的新移民:自己祝福自己过个好年!

2005年2月3日22:22:17(京港台时间) (星星生活记者周星复、捷克佳报导)瑞雪一定兆来丰年?金鸡确是啼开春天!岁岁年年,又一中国传统新春佳节,海外华人入乡随俗,以种种不同的方式来庆祝新年。虽然没有什么隆重的形式和太过喜庆的内容,但此时此刻的心情,百般滋味上心头,莫过于来自中国的移民们!有谁能真心真意祝福我们安居乐业,有谁能处心设地关注我们不再为去留徘徊,是政府,还是中介,是社区机构,最终还是我们自己?

**政府让我们把青春赌明天

为一纸Offer,几近熬白少年头。而近日相继发表的两份研究报告又将占外来移民主体的技术移民再一次推到了浪尖峰谷。星报消息说,公共政策研究学会(IRPP)最新调查警告说,加拿大必须全力协助在海外曾受过专业训练的移民,能够在加国一展所长,否则就业不足或失业者不单对经济增长毫无贡献,反而最终会削弱公众对移民政策的支持程度。

这份报告的作者是IRPP研究员、多伦多大学教授列茨(Jeffrey Reitz)。该报告引用加拿大统计局的数据,显示拥有类似资历的加国出生和新移民之间收入的差距,已见于不同行业。报告揭示,外来移民的工作情形每况愈下。虽然拥有外国受训背景的移民学历高于本土出生的加拿大人,但专业移民寻找对口工作的时间漫长,所得的收入也远远低于土生的加拿大人。1980年,新抵埠移民的平均收入约为土生加拿大人的80%,20年后,这一数字降低到只有60%。在1980年,86.3%的男性移民有工作,本土加人为91%,在2000年,只有68.3%的新移民有工作,而本土人的比例为85.4%。

从调查的行业上看,更是同工不同酬,而且差异显著。拥有大学学位的25-54岁男性专业人才,在所列出的29个职位中,从事专业工作新移民(1990-1999年抵埠)的薪酬,除大学教师和研究助理一项外,均低于加国专业人员的水平,新移民专业人士的总体平均薪酬仅为本土生专业人士的63%。两者相差超过60%的几个职业分别为,零售业经理,金融审计师和会计师,销售、市场和广告业经理,制造业经理,金融、通讯和其他商业服务资深经理。

无怪乎该报告的作者列茨警告说,拥有海外专业技术的新移民来到加国后就业不足和失业,损害了加国潜在的经济增长能力,长远而言,可能成为加国社会安全网的负担。假如问题一直未获解决,最终会惹起国内一股强烈的反移民情绪,可能令得公众要求削减社会福利计划和其他对移民的援助措施。

另一方面,安省政府却几乎同时发表进度报告,展示致力协助每年前来安省的13万名,包括9万名拥有大学学位或专业技术的移民寻找工作的成绩,但在2004年,其实仅有4,400人能够藉着省府的资助计划一展所长。

另一份由加拿大市政联盟(FCM,Federation of Canadian Municipalities)发表的有关“动态社区与社会”的研究报告指出,在全国20个城市与区域的调查中,虽然多元族裔对促进社区质素起了极大正面作用,但移民在多伦多市、温哥华市、约克区、皮尔区找工艰难,而多伦多有50%的人口是外国所生,其他三地也是40%的外来人口,许多移民不能在当地重操移民前的原专业。

**社区机构到底有多大用途?

某媒体近日开始发表系列文章称,社区机构功能应当到受质疑,所谓受到帮助的移民其实照样难以找到工作或专业工作。不愿透露姓名的人士则向星星生活记者称,所谓的社区首领不乏投机分子,华社协会或机构多达数百家,不少是三两人或两口子凑数开的,而一些大型的所谓专职协会,其实也主要是为集合一些人数去帮保险公司拉业务。他续称,这种素质的“社区服务”,能替移民找到工作吗?能提供有效帮助吗?他还说,可是很多协会急于打着“大多数移民”的牌子向政府要钱要物要人,还利用移民做些个人赚名谋利的生意,实在叫人寒心。

而又有谁来监督政府拨款真正用于对新移民的服务,技术移民安居就乐方面的实情到底如何,……很多这样的问题,始终未能解开。当然,有不少讲普通话大陆移民朋友称,成立了数十年或多年之久、以讲粤语为主的社区服务机构,他们确实多多少少能提供帮助的。这些机构也向媒体表示,他们有充分的数据表明,每年他们举办过多少就业辅导班、累计有多少新移民受益,他们主导的一些机构已经形成了正常运作的系统。

**自己祝福自己!

一位移民朋友向星星生活记者说,任何时候,任何地方,还是自己祝福自己吧,他还坦称,他一家子常常离华人离得远远的。而报导说,在移民圈子里,有一个叫王若专,被号称“西部王”。他早就拥有全职工作,却从2003年起利用业余时间,义务开办一些就业讲座,或者通过电话、电邮等方式,把自己的教训、经验、成功等等一一传授给一无所知的同胞朋友,就这样一传十、十传百,使得很多人避免走弯路。

王若专称自己一个人的力量非常有限,需要更多的同胞为此努力。确实,如果每一个已经找到专业工作的朋友,都能够怀抱一颗“帮别人就等于帮自己”的心,肯定有无数的朋友在加国的天空站起来。只有整体的力量强大起来,个人的利益才会长久、永远。

社区人士向星星生活记者表示,祝福自己吧,至少还有我自己,所以我要抗争!祝福同胞吧,至少还有你,所以我们共同努力!而记者近期也不断接触到这样令人振奋的消息是,近日联邦与安省政府相继推出不同的语言、技能等培训就业辅导计划,就是“一助一”的计划,以协助移民尽快融入加国,重操旧业。几项计划的资金注入多达千万元,预计受益者将达数千人。有关人士认为,这些措施的推出,显示政府真正有决心处理新移民就业这个积习已久的问题。但愿每一个人都能选择自己如何安居乐业的幸福!